非定居港人明年入境英国须事先申请　倡议组织促英豁免BNO持有人

英国明年1月初将实施新入境政策，持香港特区护照或BN(O)护照的港人，若非以BN(O)签证在英居住，就需要申请「电子旅行许可」。有在英港人组织发起联署，指新政策是进一步削弱BN(O)持有人，作为英国国民应有的出入境自由，认为现届政府有责任检视及修订前朝订立的旧政策；并形容有关政策是对BN(O)持有人的「变相签证」，可能有违国际公约。

根据现行做法，持香港特区护照或英国国民（海外）BN(O)护照的香港永久居民入境英国，可免签证逗留最多180日，事前毋须办理任何手续；但明年1月8日起，持有上述护照的港人需要先获发电子旅行许可（Electronic Travel Authorization；ETA）才可入境英国，每人收费10英镑。而持BN(O)签证在英国居留的港人则不受影响。

倡议组织：新政策或违国际公约

在英港人组织「苏格兰香港人」创办人郭子健一直推动「英属港人平权」，近日他在英国国会联署网站发起联署，要求英国政府维持现行做法，即持BN(O)护照的港人入境英国毋须申请ETA。截至英国时间周四（28日）下午5时，有逾5500人响应联署。

他接受本台访问时指，BN(O)护照持有人是英国国民，要求他们申请ETA相当于「变相签证」，有可能违反《公民及政治权利国际公约》。

郭子健说：「在出入境自由方面，入境权利在法律框架上是有明显的保障，亦都在护照上印有相关的保障范围，所以我们认为这件事是相当重要的。再直白一点讲，其实这本护照的使用权利已经不多了，如果你再把自由出入境英国的权利也抽走，这本护照的用途就不大了。」

赴英寻庇者或因ETA被英政府视为「不诚实」

英国国会去年通过《非法移民法案》（Illegal Migrant Act 2023），当中提到「以欺骗手段入境」（Enter by deception）有可能会被视为非法行为。郭子健特别忧虑，ETA政策会影响有意赴英寻求庇护的港人。

他说：「如果要去英国的时候，特别是旅游的时候就一定要去申请ETA；但在ETA的选项来说，一般是没有『寻求庇护』这个选项。这个对于这些寻求庇护者来说，他们会多了一些复杂、不确定的情况。到底他们在出发之前申请ETA去『旅游』，但抵达英国希望申请庇护时，会不会出现一些所谓被移民官认为是不诚实（的情况）？」

郭子健：新政府有责任检视前朝「炸弹」

「苏格兰香港人」的社媒帖文特别指出，实施ETA是保守党「前朝」政府遗下的「计时炸弹」，认为政府换届后有责任审视影响而作出修订及暂缓执行，但现届政府显然无意推翻ETA政策，工党亦被指对华友好。对郭子健来说，推动「英属港人」平权会否比过往更艰钜？

郭子健说：「无论是工党还是保守党执政也好，即使现在平衡时空仍然是保守党执政也好，其实她对香港人或者对华的政策，不会和现在有太大的差异。反而我们的著眼点就是，究竟我们在英国的香港人，能够如何去发声让政府听得到我们的声音？ 或者我们希望平权的意见是否未够， 我们还没有尽力、我们是不是可以再做多一点， 或者如何去推动这些议题呢？这个我相信，我们要继续和每一位在英港人去共同努力。」

除了上述理据，「苏格兰香港人」亦认为，ETA政策可能会使香港及英国以外、第三国边境部门及航空公司更易混淆「香港永久居民」、「英国国民（海外）护照持有人」、「特区护照持有人」，以及以BN(O)签证定居英国的港人身分，令港人出游时容易造成不便及延误。

编辑：施芷珊