联合国提问中国新疆西藏民族政策

中国代表团8月7日及10日出席在日内瓦的联合国消除种族岐视委员会审议会议，代表团长段洁龙周一（10日）,回应委员会就新疆、西藏的政策提问时指，中国建国六十年，巳汲取珍贵经验，并证明民族政治制度有效，各少数民族得到发挥，他强调，中华民族是大家庭，各民族之间有相互离不开的关系。

消除种族歧视委员会来自印度的专家成员那夏里 Dilip Lahiri，曾向中国代表团提问，对香港和澳门采取的“一国两制”政策，可否适用于西藏和新疆，如不适用，而政府又不能作出适当的解释，这是否可能构成违反《公约》规定的种族歧视。

现任外交部条法司司长的段洁龙，未有直接回应西藏、新疆是否适合采用“一国两制”政策，但他强调，中国实行社会主义制度，就香港及澳门采用一国两制制度，政府的出发点，用和平方式解决历史遗留的问题，并促进中华民族和国际和平团结。

联合国消除种族歧视委员会主席表示，此次审议的两次对话性会议具有建设性、开放及坦诚。会议中，中国政府强调其保护少数民族权利的广泛法律制度和宪法规定，并列举了很多关于少数民族地区经济发展的数据。就中国政府保护少数民族权利所采取的措施及政策，委员会提出很多问题，包括官方的法律制度及政策，西部地区和东部沿海地区、少数民族和汉民族的发展不平等﹔律师面临的困境等。

中国的代表团表示，中国的法律禁止按照种族或血统作出岐视。但委员会指出，有传媒及社会运动报告反映少数民族在求职、医疗及教育上受到岐视，委员会将在8月28日作出报告。

出席听证会的中国人权执行主任谭竞嫦指，中国政府愈渐熟悉联合国人权制度的程序﹐但中国政府必须用行动来证明确实保护人权，并向委员会提供其执行《公约》的准确记录。

世界维吾尔代表大会副主席Omer Kanat在听证会后的记者会表示，就乌鲁木齐7.5事件，中国代表团间接认同很多无辜人士因7.5事被捕，虽然部分获释，但据消息来源指，仍有数以千计无辜者被捕。直至现在，中国官方公布死亡数字197人，另有一千七百人受伤，但没有透露伤者的族裔资料，他表示，大部分伤者是维吾尔族人，在军方医院治疗。另外，就目前中国采用的维族人教育及文化政策，他认为，维族语言及文化会逐渐消失。

另外，段洁龙上周五(7日)出席第一次听证会时指，去年3.14拉萨骚乱，及今年7.5乌鲁木齐骚乱，都是由境外分裂份子策动，事实证明这两宗骚乱有预谋，由中国境外分离份子策划，并由境内人士实行的有组织犯罪活动。段洁龙讉责三股势力（境内外民族分裂势力、宗教极端势力及暴力恐怖势力），制造种族分裂和仇恨，损害中国国家统一和领土完整。上述事件不仅严重触犯中国法律，也与联合国宪章精神相违背。但段洁龙表示，中国政府有信心和有能力团结各族人民。

段洁龙强调，禁止种族歧视是中国的一项重要宪法原则。作为一个统一的多民族国家，中国始终高度重视促进少数民族经济、政治、文化等各项事业的发展。

在８月７日第一次听证会上，消除种族歧视委员会部分成员，希望中国提供更多资料，以了解在拉萨和乌鲁木齐骚乱发生后，中国政府如何对待被拘押的藏族和维吾尔族人。
消除种族歧视特别报告员西西利亚诺斯，呼吁中国当局公布对待拉萨骚乱后被捕人士的措施。 他还呼吁中国“按国际人权标准”对待乌鲁木齐骚乱后被捕的千多名嫌疑人。

是次联合国消除种族歧视委员会在日内瓦审议中国履行《消除一切形式种族歧视国际公约》﹐中国在1981年批准这项公约，至今提交13期履约报告。联合国消除种族歧视委员会，是根据《消除一切形式种族歧视国际公约》设立的履约监督机构，由18名经缔约国选举产生的独立专家组成，负责定期审议缔约国报告。