拜登国情咨文：要团结跟中国竞争　学者：美对中政策只能硬不能软

美国总统拜登（Joe Biden）在当地时间周二（7日）晚上，在新一届国会发表国情咨文演说，当中特别提到美中关系。

美中关系近期因侦察气球事件愈发紧张，连美国国务卿布林肯（Antony Blinken）访华行程也被「杀停」，虽然总统拜登（Joe Biden）说会「适时再安排」，说事件无影响两国关系，不过在拜登发表任内第2次国情咨文演说时，就激昂地说「如果中国威胁到我们的主权，我们将采取行动保护我们的国家，而我们也做到了」。他也重申「我们寻求竞争，不是冲突」。态度似乎比以往强硬，学者分析，美国两党团结一致抗中，拜登对中政策只能强硬不能软。

美国总统拜登（Joe Biden）在当地时间周二（7日）晚上，在新一届国会发表国情咨文演说，当中特别提到美中关系。拜登说，在他上任前，人们经常说中国实力正在增强，美国正在没落。就此，他反驳「东升西降」这个说法，他说上任后，致力投资于美国的创新科技，令美国强大起来，美国的未来就是工业，但中国政府只懂支配一切。他并说，只要对美国和世界有利，就愿意跟中国合作，并说「我要向习近平清楚表明，我们寻求竞争，不是冲突！」

拜登：要团结一致跟中国竞争　若中国威胁主权会采取行动

与此同时，他也清晰表明「我们要团结一致跟中国竞争，我们在全球均面临严峻挑战。」拜登说，过去两年，民主国家已变得更强大，独裁政权变得更弱。他严正警告中国若侵犯美国主权，他会采取行动保卫国家。

拜登说：我们致力与中国合作——只要是可以促进美国的利益并造福世界。但不要误会，正如我们上周明确表示的那样，如果中国威胁到我们的主权，我们将采取行动保护我们的国家，而我们也做到了。

拜登演说时也一度脱稿，说「对我说出一个会想与习近平交换位子的世界领袖，对我说出一个！」，似乎暗指中国此刻在全球的处境不利，没有人会想待在习近平的位子，强调了中方不受欢迎的立场。最后拜登更强势地说「绝不要赌美国会输」。

在2021年11月，中国国家主席习近平与拜登进行视像会谈时，习近平以「老朋友」称呼拜登，令外界一度关注这个「老朋友」的意味。白宫当时则急解画指「拜登已经很明确提到，他与习近平的关系很长久，但拜登不认为习主席是个老朋友」。

学者：目前拜登对中政策　只能强硬而不能软

拜登今次的国情咨文是否显出对中国态度比以往更为强势？台北海洋科技大学通识教育中心副教授吴建忠周三（8日）对本台指，目前美国民主和共和两党针对中国，不管是锐实力的入侵或者是经贸的冲突，甚至是地缘政治上的威胁，也认为要团结一致地跟中国竞争。接下来便是美国总统大选，拜登对中政策只能强硬而不能软。加上国内如通货膨胀等问题升温的情况下，在国际上特别是对中政策更不能软弱。

吴建忠说：拜登也是希望跟盟友结合，来确保它的科技不会被人利用来对付美国。这句话隐藏的对象其实也是因为中国的原因，所以我们可以看到对拜登来说，他现在的部分对中的政策来讲只能强硬不能软。

拜登也提到「寻求竞争而不是冲突」，吴建忠解释，从逻辑上来说，也没有人会想冲突，因此不能因这句话判断中美关系一如以往。

学者：美对中的战略定位已制度化　「寻求竞争而不是冲突」没有改变

不过另一位学者则认为，美国对中态度没有太大改变，是近年对华政策的延续。国立政治大学国家发展研究所助理教授黄兆年同日接受本台访问，认为大概在2017年，在现阶段的地缘政治结构下，美国已开始转趋将中国视为竞争对手，拜登今次声明还是一如以往的表明「寻求竞争而不是冲突」，这一点是没有改变。但从印太战略、每年的国防授权法及创新竞争法等，已可见美国对中国的战略定位已经制度化，即使发生侦察气球事件，亦不见得短期内会轻易改变对中态度。

黄兆年说：其实就是一个全方位的竞争，我们其实可以看到说他在安全、经济、意识形态、制度、价值上，就是美中之间在争霸。当然这个竞争，虽然我想是非常的全方位，可是目前美国并没有意愿，中国应该也没有意愿把他上升到冲突的程度。

早在2022年拜登与习近平通话时，拜登已表明「不寻求同中国打新冷战」，「无意同中国发生冲突」，习近平对此也表示十分重视。

记者：淳音　责编：李世民　网编：刘定坚