疑報復在美「孔子學院」受限 美在華交流中心遭打壓

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中美兩國之間的角力不斷升溫,由美國政府資助的美國文化交流中心(ACC),在華活動開始受到中國當局愈來愈多阻撓及限制,29間與中國夥伴建立的交流中心,不少在壓力下被迫解散,甚至無法完成協議簽署,目前僅得十間仍在正常運作。(霍亮喬 報道)

美國為防中國文化滲透,對中國政府撥款支持在美國建立的「孔子學院」採取措施限制後,中國亦採取措施回應。

外媒報道,有美國文化交流中心(ACC)的在華職員,被中國當局審查長達一個半小時,包括盤問該中心資金來源、與美國政府的關係等。報道指,一間交流中心經中國警方盤查後不得不改名,並被要求拒絕美國政府的撥款。來自中方的壓力,也影響了許多正常的中外文化交流活動,如音樂會和電影分享等,亦影響訪問學者的項目。目前,僅得十間中心仍在正常運作。

香港前中國組資深記者、現職大學講師的呂秉權對本台粵語組表示,《境外非政府組織(NGO)境內活動管理法》去年生效後,中國政府對認為需要「特別監視」的組織干預加劇,官方對境外NGO組織普遍存有敵意。

呂秉權說︰自從有了這個《境外NGO法》後,中國政府對認為需要「特別監視」的組織更加積極干預,因為她們(中共)相信自己「有法在手」,同時她們(中共)的思維經常認為這些境外NGO既是「天使」,同時也有「魔鬼」的一面。大陸政府經常當這些NGO是想乘機滲透中國不同階層,等中國較弱的時候去發動什麼顏色革命、怎樣反政府等,時常以這種思維去猜度。

呂秉權分析指,透過觀察其維穩費開支可見,現時中國對國家安全的重視程度相當高。他指,兩年來國內維穩費的升幅由單位數增至雙位數,反映官方預視出現影響國家安全的行為會激增。

呂秉權說︰維穩費增幅大的背後,其實就是這些認為會影響國家安全的行為會大幅上升。以及(認為)這些政敵會利用各個層面去威脅習近平的專權。

美國文化交流中心(ACC)一般是以小型教室營運,提供美國書籍和電影予訪客觀賞。中心設計成一個「歡迎空間」供訪問教授舉行對話課程或講座等交流活動,主要側重於英語教育,美國社會講座和音樂表演或電影之夜等文化活動。

去年1月1日開始正式生效的《中國境外非政府組織(NGO)境內活動管理法》規定,境外NGO組織,包括慈善及環保團體,要向警方登記方可工作,警方有權調查這些機構,也可將顛覆國家政權、分裂國家等的NGO組織,列入不受歡迎名單,不得在中國境內再設立代表機構。

美國國務院總監察長辦公室(Office of the Inspector General)2017年12月的報告披露,自2010年起國務院為美國大學及非政府組織提供約5.1億美元,協助他們與中國合作夥伴成立了29間美國文化交流中心( American Centers for Cultural Exchange,ACC),中心旨在「幫助解決中國對美國社會和文化的整體誤解」。

在2016年1月至2017年4月期間,國務院記錄了超過150宗中國當局以反對「外國敵對勢力」為名,干涉美國公共外交工作的事件。

早前,美國國會有議員批評中國政府撥款支持,在美國建立的「孔子學院」,利用這些在美國的文化教育機構對美國進行滲透,並對美國國家安全構成威脅。