美参谋长吁各国联合行动　遏止中国在南海军事化

中美关系跌至谷底，南海争议亦未见缓和。两国国防部长将于新加坡见面前夕，美参谋长邓福德公开批评习近平违及承诺，未有停止在南海的军事化行动，呼吁各国采取集体行动，追究中国的责任。有学者认为，在中美贸易谈判僵持之下，其他国家未必会响应。（文宇晴 报道）

美国署理国防部长沙纳汉（Patrick Shanahan）展开一周亚洲之旅，本周六（ 6月1日）将出席新加坡的亚洲安全会议（即「香格里拉对话」）并发表演说，预料他会与出席同一场合的中国国防部长魏凤和见面，届时可能会谈及到南海问题。

沙纳汉启程前往印尼访问时表示，美国不能忽视中国日益增加的军事实力，希望寻找双方可合作的领域，但强调两国的贸易谈判应与军会谈分开对待。

沙纳汉说︰我们可以有非常坦率对话，围绕窃取知识产权或南海军事化，与贸易议题是分开的。

然而，美国参谋长联席会议主席邓福德（Joseph Dunford）在当地时间周三（29日），出席一个智库论坛时批评，中国国家主席习近平违背了2016年向时任总统奥巴马表示「中国不会将南海岛礁军事化」的承诺，即使目前中国在南海岛礁的建设已经放缓，但是岛礁上却见到不少军事化设施，认为是「岛礁已经发展到可为中国提供军事能力的程度」，显示中方没有遵守承诺。

邓福德说︰现在我们看到3公里长的飞机跑道、弹药库以至部署常规导弹的防御能力及航空能力等，所以中方显然违反承诺。

邓福德强调，他不是建议要采取军事行动回应，呼吁国际社会采取集体行动，执行国际法，向违反国际规范和标准的国家追究责任，以防日后再发生类似的违规行为。

台湾的中华战略学会研究员张竞分析，由于目前华盛顿与北京贸易争议尚无化解迹象，未来发展前景不明，同时亦波及南海相关国家，因此各国对于任何涉及美中双边互动议题都保持观望态度，不愿去淌浑水。

张竞说︰美国在南海商业航运未受实质影响前提下，高举航行自由旗帜号召南海争议各国跟进，共同挑战北京。但各方考虑南海行为准则协商过程已有进展，自然就无意与美国配合，以免破坏谈判氛围另生枝节。

此外，中美除了南海问题发生磨擦外，贸易纠纷也持续升温。中国继国家发改委相关负责人借助官媒预告，中国或会以「稀土」作为王牌抗衡美国之后，商务部发言人高峰周四（30日）在记者会上，没有正面回应中方是否正考虑禁止出口稀土到美国。但是他强调，中国作为世界最大的稀土材料供应国，一直秉持开放、协同、共享的方针，推动中国稀土产业的发展。

高峰说︰在服务国内需要的基础上，我们愿满足世界各国对稀土资源的正当需求，但是如果任何国家想利用中国出口的稀土所制造的产品，遏制打压中国的发展，于情于理都是令人难以接受的。

高峰又谈到中美贸易问题，重申重大原则问题上，中方绝对不会让步。如果要达成协议，美方需要拿出诚意，妥善解决中方提出的核心关切，在平等相待、相互尊重的基础上继续磋商。他又说，对于美方的贸易霸凌行为，中方坚决反对，也不得不采取必要的反制措施。