美驻华大使表明立场撑菲律宾 学者:美坚守「第一岛链」防线
美驻华大使伯恩斯(Nicholas Burns)周四(14日)出席论坛时更公开表示对菲律宾与中国在南海发生多次冲突感忧虑。他更罕有表态,指出菲律宾据国际法例在南海「仁爱礁」拥有主权,美国会根据两国签订的「共同防御条约」给予菲律宾强大支持。学者分析指,美国有意在战略上坚守「第一岛链」防线、寸步不让。
近年中菲两国在南沙群岛多次发生冲突,上周二(5日)在仁爱礁附近海域两艘船发生冲突,中国海警指「菲律宾船只侵入仁爱礁附近海域」,采取「管控措施」,菲律宾政府则谴责中国政府是「侵略性行为」。
过去,美国驻华大使甚少对外发表两岸三地以外的外交观点,伯恩斯周四(14日)出席夏威九东西中心(East West Center)的论坛时,开腔表示对于中国试图对菲律宾加强施压感到忧虑,并重申支持菲律宾第二汤马仕岛礁(Second Thomas Shoa)、即是中方称为「仁爱礁」所拥有的主权。
伯恩斯说:「对于Podcast所有听众这是很重要的,我们要知道国际法院,即相关的法律机构,于 2016 年 7 月已作出了对菲律宾有利的决定性裁决。因此,该领土的主权属于菲律宾,现时中国的法律依据与所谓『合法』的主张是没有国际法的依据。」
伯恩斯又指,根据1951 年美国与菲律宾约订「共同防御条约」,美国会对菲律宾会给予强大的支持。

续唱淡中国经济
除了在中菲冲突上表态,伯恩斯继本周播放的时事节目《60分钟时事杂志》「唱淡」中国经济,他在论坛深入点出中国经济上的结构性问题,变相反驳了中国国家主席习近平所指东升西降的看法:「中国经济缺乏消费,房地产亦出现泡沫与危机,但这正是中国经济的重要部分。加上人口结构危机,目前是过去数十年最低的出生率。据中国过去的经济轨迹,它正进入另一个阶段。」
他亦指出,未来中国GDP将跌2至3%,反观美国在人工智能、量子科学等在全球占领导地位,即使不少学者分析指「中国成为全球经济第一大体系」,他认为这天可能永远不会来。
学者:挺菲符合美国战略意图
中国研究学者悉尼科技大学教授冯崇义接受本台访问时指出,上任驻华大使近两年的伯恩斯,相比历届大使是较为「大嘴巴」,但他在论坛上的发言是符合美国的战略意图。
冯崇义说:「(公开表态)是敏感,但是他美国是这方面的立场一直很清明,在这些点上没有半点模糊,例如在台湾问题上,有时候还保持著战略模糊,在菲律宾问题上他们一直是战很清明的,是站在菲律宾一边。菲律宾属于『第一岛链』,就是台湾也好,菲律宾也好,还有这个南海诸岛也好,因为他们是一个整体的规划,就是不让中国突破第一岛链。」
所谓「第一岛链」即从北部的千岛群岛开始,向南经日本,台湾,菲律宾到加里曼丹岛等围绕中国的一连串岛屿。据《BBC》报道,根据今年初解密的特朗普政府「印太战略框架文件」,其中的遏制内容包括加强部署兵力防卫包括台湾在内的「第一岛链」国家,文件亦提到要在国际冲突中防止中国在海域与领空上「主宰第一岛链」。
自由亚洲电台粤语组报道