美参院小组批法案 要求撤中国「发展中国家」地位
中国经常以「强国」自居,亦是全球第二大经济体,但在国际织一直以「发展中国家」来享受各种优惠待遇。美国参议院外交关系委员周四(8日)一致通过法案,要求美国国务卿争取褫夺中国在国际组织中的「发展中国家」地位,以免中国在一些组织或条约中享有和滥用特权。
外交关系委员会的「结束中国发展中国家地位法案」通过后,参议员霍伦(Chris Van Hollen)、罗姆尼(Mitt Romney)、苏利文(Dan Sullivan)、柯恩(John Cornyn)、史考特(Tim Scott)等人都表示赞赏。霍伦直言,不论是从经济还是军事规模,中国很明显都不再是发展中国家,却长期利用这个身分,在多边协议中获得不公平的优势。
罗姆尼和苏利文也表示,中国身为全球第二大经济体,在全球舞台上还继续被视为发展中国家,这无疑是荒谬的,期待法案能很快在参议院全体会议通过,美国绝不能加入让中国获得不合理优势的条约或国际组织。
柯恩和史考特则指出,中国根本不需要特殊待遇,继续将中国定义为「发展中国家」,只会变相削弱中共对美国构成威胁的事实,中国的目标不仅是与美国竞争,而是要打败并取代美国,因此是时候要求中国担起自己该负的责任了。
事实上,2022年中国经济总量突破18万亿美元,其国内生产总值(GDP)已达到世界第三名日本的4.3倍,且超过日、德、印、英、法之和,以及欧盟27国16.6万亿美元的总量。然而,中国外交部发言人汪文斌,上月曾表示,中国是公认「最大发展中国家」,更指「美国想要给中国送一顶发达国家的帽子,这顶帽子中国戴不了」。
对中国采取强硬立场是美国国会中的两党共识,国会议员已经提出了几十项法案,寻求解决与中国共产党的竞争。今次外交关系委员会的议案通过后,下一步是参议院全体会议审议。而在今年3月,众议院亦以415比0通过一项类似的措施。
根据国际定义,发展中国家(developing country)是指经济、社会方面发展,与发达国家相对下程度较低的国家。不过,像世贸组织等国际组织,一般接受任何国家声称自己是「发展中国家」的说法。世贸对「发展中国家」有许多优惠,包括承诺逐步从非市场国家向市场经济过渡,就可以得到关税优惠。
小组同日通过法案要 要求美国国务院就大陆犯台方案提报告
除了关于中国的议案,外交关系小组还批准了「保护台湾和国家复原力法案」,该法案将要求政府机构,就美国准备和应对中国大陆可能入侵台湾的方案提出报告。
中国大陆一直不排除以武力达致两岸统一,除了军事施压外,北京亦对台湾蔡英文政府加大了政治和经济压力。
蔡英文政府强调台湾「已经是独立的国家,名字叫中华民国台湾」,并表示只有该岛的人民才能决定他们的未来。
记者:方德豪 责编:李荣添 网编:江复