【中美贸易】戴琪料会刘鹤 「摊牌时刻」重农业、自我创新 不激化局势

2021-10-04
Share
【中美贸易】戴琪料会刘鹤 「摊牌时刻」重农业、自我创新 不激化局势 美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)于周一(4日)发表有关美中贸易政策的讲话,并预料将会与中国副总理刘鹤会谈。
路透社资料图片

美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)于周一(4日)发表有关美中贸易政策的讲话,批评北京近年来以国家为中心的经济行为,为国际贸易带来不公平的竞争,其经济计划不包括有意义的改革,以解决美国及其他国家共同关心的问题。因此宣布调整对华贸易的方向,并预料将会与中国副总理刘鹤会谈。

美国贸易代表戴琪周一在华府智库「战略与国际研究中心」(CSIS)发表讲话,提到拜登政府在近几个月对美中贸易进行了全面审视,并公布四项调整对华贸易政策的重点,以捍卫美国工人、企业、农民和生产者的利益,同时增强美国的中产阶级。

戴琪表示,会以一切工具,去确保美国利益不受影响,包括不排除启动301调查。她又透露,近日将与中方官员对话。

戴琪说:未来几天,除了我们的美国国内投资,我打算和中国方面的相关官员坦诚交谈,包括讨论中国在第一阶段协议下的表现,我们还将与中国就其工业政策直接沟通,我们的目标不是激化与中国的贸易紧张局势,但长久共处是需要问责和尊重,亦要为其行为承担后果。

但被问到她所讲的中国方面的相关官员是谁,谈判桌上的对口是谁的时候,戴琪就没有直接回答。不过美媒普遍报道,她将会于日内与中国副总理刘鹤举行视像会议。

从戴琪这次讲话看来,拜登似乎有意延续前任特朗普政府的对华强硬经济政策。但她说明中美脱钩不切实际。

美国贸易代表戴琪周一(4日)在华府智库「战略与国际研究中心」(CSIS)发表讲话。(CSIS视频截图)
美国贸易代表戴琪周一(4日)在华府智库「战略与国际研究中心」(CSIS)发表讲话。(CSIS视频截图)

对于近来的「美中脱钩」(decoupling)的议题,戴琪表示她还未了解每个人对「脱钩」的共同定义,但她担心的问题是,如果所指的是美国和中国停止贸易,这对全球经济而言,并不是一个实际可行的结果。她认为处理这些问题更可能需要的是某种程度上的「重新结合」(recoupling),这亦是美国正寻求的目标之一,即如何与中国建立贸易关系,令美国在供应链中占据强大而稳健的地位。

戴琪在会上提到将调整的四项对华政策包括:

第一,将与中方讨论其在第一阶段协议的表现,中国需要履行有利于美国某些产业的承诺,包括农业。戴琪表示,拜登将继续促进美国的经济利益,建立信心。

第二,将启动针对性的关税排除程序(tariff exclusion process),并确保现有的执法方式,是最适合美国的经济利益。戴琪又指将按需要,对增加更多排除程序的可能性持开放态度。

第三,中国以国家为中心的非市场(non-market)贸易行为,部分未在第一阶段协议中提及,而美国对此抱有一系列的担忧。戴琪指出,美国将会向北京提出这些更广泛的政策问题,并使用所拥有的全部手段,甚至展开新手段,从中国有害的政策和行为中,捍卫美国经济利益。

最后,就是将继续与盟友合作,打造一个公平并健康竞争的国际贸易关系,而美国与中国的贸易关系需要灵活且敏捷,随时调整。

而美国贸易代表处于同日亦发表了一篇说明表示,拜登政府很清楚知道北京拒绝进行有意义的改革,以解决美国和许多其他国家的担忧,包括中国以国家为中心的经济体系扭曲全球市场。代表处在新任期的的头几个月里,通过投资国内的行业,以及加强国外的夥伴关系,增强美国的领导技术及供应链上的定位。

拜登政府是根据前总统特朗普政府与中国在2019年签订的中美首阶段贸易协议,作为基础继续推进。根据第一阶段协议,中国承诺要从2020年1月1日至2021年12月31日的两年内,加码采购2,000亿美元,包括:特定农产品和能源在内的美国产品。目前距离期限只有3个月,但中国采购金额只有达到百分之62。

记者:胡凯文 责编/网编:毕子默

Edge及Safari用户可直接点击收听
其他浏览器用户请点此下载播放插件

新增评论

请将评论填写在如下表格中。 评论必须符合自由亚洲电台的 《使用条款》并经管理员通过后方能显示。因此,评论将不会在您提交后即时出现。自由亚洲电台对网友评论的内容不负任何责任。敬请各位尊重他人观点并严守事实。

完整网站