평창 ‘친환경 올림픽’, 친환경 지침서도 만들 예정

워싱턴-장명화 jangm@rfa.org
2018-02-08
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안병옥 환경부 차관이 7일 오후 서울 강남구 그랜드인터컨티넨탈 서울파르나스에서 개최된 평창포럼에 참석하여 개회사를 하고 있다. 오는 9일까지 개최되는 평창포럼에는 각국 정부, 국제기구, 시민단체관계자들이 참가하여 '지구환경과 인류의 미래를 위한 새로운 결속'을 주제로 지구 환경변화에 대한 대응, UN 지속가능발전목표(SDGs) 달성방안, 인류의 미래와 지속가능성 등에 대해 논의한다
안병옥 환경부 차관이 7일 오후 서울 강남구 그랜드인터컨티넨탈 서울파르나스에서 개최된 평창포럼에 참석하여 개회사를 하고 있다. 오는 9일까지 개최되는 평창포럼에는 각국 정부, 국제기구, 시민단체관계자들이 참가하여 '지구환경과 인류의 미래를 위한 새로운 결속'을 주제로 지구 환경변화에 대한 대응, UN 지속가능발전목표(SDGs) 달성방안, 인류의 미래와 지속가능성 등에 대해 논의한다
사진-연합뉴스 제공

MC: 세계 각국은 18세기와 19세기 산업혁명 이후 경제 발전이라는 구호 아래 열심히 앞만 보고 뛰었습니다. 그 결과, 물질의 풍요와 생활의 편리성은 어느 정도 이루어 놓았지만, 지구 환경은 지금 신음하고 죽어가고 있습니다. 환경문제는 어느 한 국가의 노력만으로 해결할 수 없기에 그 심각성은 큽니다. 주간 프로그램 '이제는 환경이다'는 세계 각국의 최신 환경 문제를 짚어보는 시간입니다. 오늘은 친환경 올림픽을 지향하는 평창 동계올림픽과 친환경 지침서를 들여다봅니다. 질문에 양윤정 앵커, 대답에 장명화입니다.

양윤정: 장명화 기자, 평창동계올림픽이 9일 개막되는데요, ‘친환경 올림픽 개최’를 위해 총력을 기울이고 있다죠?

장명화: 네. 한국의 환경 당국은 올림픽이 열리는 강원 지역의 전기차 충전시설을 긴급 점검하고, 미세먼지 저감조치를 준비하는 등 분주히 움직이고 있습니다. 평창 지역의 지난 3년간 2월 중순 초미세먼지 농도는 한국 기준으로 ‘보통’이었지만, 세계보건기구나 선진국 기준으로는 ‘나쁨’이어서 자칫 잘못하면 ‘미세먼지 올림픽’이란 오명을 쓸 수 있기 때문입니다. 초미세먼지는 지름 2.5μm 미만의 초미세먼지 입자로 황산염, 질산염 등의 이온 성분과 금속화합물, 탄소화합물 등의 유해물질로 이루어졌는데요, 주로 자동차 배기가스에서 발생합니다, 호흡기 깊숙이 침투해 폐 조직에 붙어 호흡기 질환을 일으키는 것은 물론 혈관으로 흡수돼 뇌졸중이나 심장질환을 일으키기도 합니다.

양윤정: 주무부서인 환경부에 비상이 걸렸겠네요?

장명화: 네. 환경부는 이미 강원 지역의 전기차 충전시설을 점검했다고 이달 초 밝혔는데요, 강원 지역 내 급속 충전시설을 미리 점검해 올림픽 기간에 원활한 전기차 충전 환경을 제공하기 위해섭니다. 아울러, 환경부와 강원도는 올림픽 개최 기간 중 수도권에서 시행 중인 ‘미세먼지 비상저감조치’를 강원 지역까지 확대 시행하기로 했습니다. 이는 선수와 관람객들의 건강보호를 위한 조치인데요, 강릉·평창·정선 등 개최지 중심으로 시행합니다. 자정부터 오후 4시까지 미세먼지 평균 농도가 ‘나쁨’이고, 다음 날도 같은 상황으로 예보될 때 강원도와 환경부가 협의한 후 발령하는데요, 발령되면 올림픽 개최지역인 강릉, 평창, 정선에 있는 337개 행정·공공기관 직원 1만2,000여명은 차량 2부제를 시행하게 됩니다. 또 공공기관에서 운영하는 대기배출사업장과 날림먼지 배출 공사장 등 36개소는 단축 운영합니다.

양윤정: 평창동계올림픽에는 친환경적 요소가 곳곳에 스며들어 있다던 데요?

장명화: 우선, 국제올림픽위원회가 중점을 둔 '폐기물 제로' 운동에 걸맞게 경기장 주변 곳곳에 폐기물 분리수거함이 설치됐습니다. 이에 따라 효율적인 회수·재활용이 가능해 깨끗한 주거환경 조성과 더불어 지속 가능한 환경을 유지하도록 도움을 줍니다. 한국순환자원유통지원센터는 2016년부터 평창올림픽 조직위원회와 협력해 왔는데요, 지난해 말 강원 평창과 강릉의 모든 경기장 주변에 수거함 약 1000대를 제작·보급했습니다. 또, 평창올림픽 조직위원회와 방송·언론센터에 이산화탄소를 이용해 생산한 친환경 A4용지가 공급됩니다. A4 용지 크기는 16절지와 유사합니다. 경기장과 실내건물에는 ‘복합탄산염’ 기술을 적용해 생산한 ‘종이형 쓰레기통’ 1만3000개가 배치됩니다. 과학기술정보통신부는 이번에 공급하는 A4 용지를 수거·파쇄하고 폐지량을 금액으로 환산해주는 체제도 모두 5기 운영합니다. 이를 통해 적립된 금액은 각 언론사 명의로 강원도 사회복지시설에 전액 기부하기로 했습니다.

양윤정: 친환경 올림픽을 지향함에도 반입 금지 물품 목록에 텀블러가 포함돼, 관람객들이 불편함을 우려하고 있다는 소식도 들리는데요?

장명화: 네. 텀블러는 음료수를 마시는 데 쓰는 밑이 평평한 잔으로 보통 말하는 컵과 같은 원통형인데요, 한국 환경부는 지난 1월말에 있던 올해 업무보고에서 3월부터는 찻집에서 일회용 컵 대신 텀블러를 쓰면 음료 값 10%할인과 리필서비스, 즉 다시 음료를 채우는 서비스를 받을 수 있게 한다고 밝히기도 했습니다. 하지만, 평창올림픽 조직위원회가 발표한 반입금지와 제한 품목에 따르면, 텀블러와 보온용기는 경기장에 들고 들어갈 수 없습니다. 입장 전 따로 물품을 보관할 곳도 없어서 텀블러를 가져오면 그대로 폐기됩니다. 단 1리터 이하 용량이 담긴 투명한 플라스틱 용기는 반입이 가능합니다. 이 때문에 평창올림픽이 친환경 올림픽을 표방한 만큼 친환경 대표 상품인 텀블러를 반입 금지 물품으로 선정한 것은 모순이라는 지적도 나옵니다. 한 관람객은 한국언론에 "추운 날씨에 보온용기를 들고 갈 수 없다는 게 이해가 안 된다"고 말하기도 했습니다.

양윤정: 올림픽 폐막 이후에는 ‘환경친화적 국제대회 추진 지침서’가 수립된다면서요?

장명화: 네. 그렇습니다. 김은경 환경부 장관은 최근 민영통신사인 ‘뉴스1’에 올림픽 종료 직후 이번 대회로 인한 환경적 영향을 평가하고 이를 토대로 '환경친화적 국제대회 추진 지침서'를 수립해 앞으로 한국이 개최하는 국제대회 전 과정에 적용한다는 계획입니다.

양윤정: 친환경 지침서가 만들어지는 것은 이번이 처음입니까?

장명화: 네. 그 동안 한국 내에서 열린 국제대회 준비 과정에서 탄소 배출량 저감을 포함한 일부 친환경 정책 도입 노력은 있었습니다. 하지만, 이번처럼 대회 전반에 걸친 종합적인 친환경 지침서가 만들어지는 것은 처음입니다.

양윤정: 사실, 평창올림픽은 추진하는 과정에서 다양한 환경 문제가 대두되지 않았습니까?

장명화: 맞습니다. 우선 정선알파인 경기장의 생태복원, 온실가스 발생량 감축과 상쇄, 올림픽 스타디움 철거 문제 등이 불거져 나왔습니다. 예컨대, 강원도 정선의 가리왕산은 500년을 이어온 원시림을 보호하기 위해 2013년까지 산림유전자원보호구역으로 철저히 보호됐습니다. 그러나 강원도가 평창동계올림픽을 유치하면서 가리왕산 184만여㎡ 규모에 알파인 스키 슬로프, 곤돌라와 리프트, 관람석 스타트하우스, 주차장 등이 지어졌습니다. 환경단체들의 반발이 거세자, 강원도는 활강 출발 지점을 수정해 산림훼손 면적을 최소화했고 산 곳곳에 세우는 조명탑도 꼭 필요한 코스에만 세우고, 여타 건물도 임시 시설로 지었습니다. 강원도는 당초 가리왕산 보호구역은 복원하되 정선 알파인 스키장의 슬로프, 곤돌라 등 시설을 사후 활용할 계획도 세운 것으로 알려졌지만, 최근 전면 복원으로 결정했습니다.

양윤정: 지침서에는 어떤 내용이 포함되나요?

장명화: 김은경 환경부 장관은 "국제대회들을 할 때마다 굉장히 많은 토목사업들이 들어가면서 환경적인 부담들이 생기고 있다"며 "평창올림픽만큼은 환경적인 부분을 짚어보는 사후평가를 한 뒤 지침서 발간을 추진할 방침"이라고 밝혔는데요, 지침서는 △개최지 선정 △시설 설계·건설 △대회 준비·운영과 사후관리에 이르는 전 과정에서 감안해야 할 세부 환경 기준을 제시하고, 앞으로 한국이 개최할 국제대회 전 과정에서 이를 준수하도록 만들 계획입니다.

양윤정: 친환경 국제대회 지침서를 만들면서, 참고될 만한 선례가 있나요?

장명화: 네. 이번 지침서는 '환경올림픽'을 내세웠던 2000년 시드니올림픽이 모델이 될 것으로 보입니다. 당시 호주 정부는 에너지 보존·쓰레기 줄이기·공해관리 등을 주요 내용으로 하는 '올림픽공원 환경지침'을 마련해 추진했고, 대회 종료 후에도 경기장 일대 환경을 생태·관광적으로 복원하는 등 후속작업을 이어갔습니다. 이와 함께 평창올림픽조직위원회와 환경부가 작성해 오는 10월 국제올림픽위원회에 제출해야 하는 '지속가능성 보고서'도 지침서의 밑그림이 될 전망입니다. 김 장관은 "해외 사례를 참고하고 각 분야 전문가들과 함께 저탄소, 훼손된 자연, 폐기물 발생 등 다양한 평가 분야를 마련해 올해 안에 지침서를 완성할 것"이라고 밝혔습니다.

‘이제는 환경이다'

오늘은 여기까집니다.

제작에 RFA, 자유아시아방송 장명화입니다.

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