美国总统拜登周六（11月12日）抵达柬埔寨首都金边，出席美国东盟峰会，推动美国对该地区的承诺，以对抗北京在该地区的影响力。根据双方会后发表的一份联合声明，美国与东盟的关系将升级为“全面战略伙伴关系”。
联合声明中说， “建立全面战略伙伴关系反映了第九届东盟与美国峰会、2022东盟与美国特别峰会雄心勃勃的成果，并将开辟对我们总计10亿人民未来繁荣和安全至关重要的新的合作领域，并责成我们的官员跟进其实施。”
声明重申坚定支持在印太地区核心的以东盟为中心的开放、透明、有弹性、包容和以规则为基础的区域架构，促进东盟在解决共同关心的地区问题方面发挥强大、统一和建设性的作用。
声明还说，“要通过坚持航行和飞航自由，根据包括1982年联合国海洋法公约在内的公认国际法原则，和平解决争议，并借由东盟主导的机制来推动海上合作。”
拜登是自2017年以来出席东盟会议的首位美国总统。据美联社报道，他在会中承诺，美国将与东盟合作，并告诉各国领导人“我们将建立一个我们都希望看到的更美好未来。”
拜登还谈到由10个成员国组成的东盟是拜登政府“印太战略的核心”，并承诺将合作建立一个“自由开放、稳定和繁荣，有韧性和安全”的区域。
在谈到气候变化和健康安全等合作领域时，拜登说：“我期待继续与东盟和你们每一位共同努力，深化整个地区的和平与繁荣，以解决从南中国海到缅甸的挑战，并找到应对共同挑战的创新解决方案。”
拜登在本届东盟峰会上所做的努力，也是为他和中国国家主席习近平14日将在印尼巴厘岛举行的双边会晤做铺垫。这将是拜登担任总统以来与习近平的首次面对面会谈。
东盟系列峰会已在本周四(11月10日)开幕，定于13日结束，期间将举行第25届中国东盟峰会、第10届美国东盟峰会及第17届东亚峰会(EAS)。拜登还将于13日参加东亚峰会。
另据中国官媒新华社消息，中国国务院总理李克强已于11月8日晚间抵达金边，并在11日出席了第25届中国东盟峰会和东盟与中日韩（10+3）领导人会议。他也将出席东亚峰会。
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