ECFA:经济协议?还是政治诱饵?(陈破空)

6月29日,海峡两岸正式签署《两岸经济合作框架协议》(英文简称ECFA)。(同时签署的,还有《两岸知识产权保护合作协议》)。
2010-06-29
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协议开首,就提到“平等互惠”原则,但,纵观该协议,并无“平等互惠”可言。列入未来两年减免关税的“早收清单”中,大陆开放产业539项,台湾只开放267项;涉及800多项产品中,台湾部分占140亿美元,大陆部分占30亿美元。从纯经贸角度而言,该协议显然更“有利于”台湾。
 
北京公开宣称,这是对台湾“让利”。协议要害,就在于这两个字:“让利”。为什么要让利?北京为何不对美国、欧盟、日本让利?或者,北京为何不对“四小龙”中的韩国、新加坡让利?
 
在台湾,围绕ECFA,朝野对立,激烈攻防。国民党指责民进党“锁国”,民进党则指控国民党“卖台”。ECFA签署前夕,绿营发动游行,要求以“人民公投”方式,对ECFA予以表决,遭到国民党政府否决。拒绝公投,乃是畏惧民意。从中可见,台湾民众,并不欢迎ECFA。
 
私底下,中共官员假装对台湾官员诉苦,说:签署ECFA,大陆方面吃亏不少,却被台湾民众“冤枉”责骂是别有所图。还说,为了“图利台湾”,不仅让中国产业界不满,也令香港不满。中共官员的说法,恰恰证明,北京别有所图。不然,又何必厚此薄彼?牺牲大陆民众利益,也出卖香港民众利益,所为何事?
 
执政台湾的国民党方面,强调协议对台湾有利:有利于台湾“产业升级”,有助于提高台湾在中国大陆市场的竞争优势,甚至,可能为台湾与其他国家签订区域自由贸易协定(FTA)排除障碍。为此,马英九声称,要打造未来台湾的“黄金十年”。
 
难道台湾吃不起饭了,非要靠北京来施舍?历史上,台湾崛起成为亚洲“四小龙”之一,并非依靠中国大陆;而现实中,台资大量涌进中国大陆,才是大陆经济起飞的主要动力之一。大陆经济增长,有目共睹,但经济果实,大多落入中共贪官腰包,同时,中南海凭籍垄断全中国资源的一党独裁之力,猛增军力,除了用以威慑中国大陆民众,还布阵千枚导弹,瞄准和威胁台湾。
 
再说ECFA,凭此协议,短期看来,台湾固然可以捞到一些经济上的好处,但长远而言,变数莫测。
 
比如,针对台湾与他国签订FTA,中共方面明确表态:FTA,不是单纯经贸的东西。台湾跟大陆签ECFA,与台湾跟国际社会签FTA不能混为一谈。台湾如果不跟大陆签ECFA,肯定没办法跟国际社会签FTA,但签了ECFA以后,也不一定能够签FTA。
 
在这里,北京暗示,关于ECFA和FTA,主动权都握在我中共手上。我说“不一定”,意思是,那要看你的表现----“政治表现”。北京的谋略呼之欲出:允不允许你与他国签订FTA,或者,要不要让你继续吃甜头,全在于我的喜恶,全在我一念之间。
 
可以想见,台湾经由ECFA,可能尝到甜头,那时候,便欲罢不能,退不得,进则要看中共脸色。到时,北京便可以慢悠悠地坐下来,与台北谈“一中”、谈“统一”(并非中华民族的统一,而是中共独裁的统一)。谈也得谈,不谈也得谈。这就好比,坏人拿糖引诱小孩,小孩尝了甜头,就为坏人所控制。ECFA,是经济协议,更是政治诱饵。
 
就在两岸签署ECFA的当天,北京表示:关于台湾与他国签订FTA的问题,前提是“九二共识”,即所谓“一中”原则,分明是步步紧逼,逼台湾就范,靠近“一中”(并非中华民族的“一中”,而是中共独裁的“一中”)。
 
台湾早在2002年便加入世界贸易组织(WTO),但因中共阻扰,许多国家不敢与台湾签署FTA。北京扬言:“坚决反对台湾和外国签署任何官方协定”。中共摆明的,就是一副恶霸嘴脸。如今,这个恶霸,却要“让利”?这就好比,强盗要霸占民女,硬的行不通,也来点软的,利诱与威胁并重:你要是从了我,我给你一些小恩小惠;你要是跟别人来往,老子要你的命!
 
两岸签署ECFA,举行仪式,选在中国重庆,具有明显的政治象征涵义。65年前,国共两党首脑蒋介石与毛泽东,在重庆谈判,签订《双十协定》。当面高呼“蒋委员长万岁”的毛泽东,一边谈判,一边暗中部署对国民党开战。就在毛蒋41天的谈判中,共军抢夺国军城池达两百多座。谈判结束,送别毛泽东之后的当晚,老蒋在日记中写道:“共党不仅无信义,且无人格,诚禽兽之不若矣!”
 
《双十协定》的命运,不仅沦为一张废纸,而且成为国共两党新一轮恶斗的发端。众所周知的结果是,四年后,共产党打败国民党,国民政府丧失整个中国大陆,退守台湾。
 
65年后,又一场重庆谈判,又一纸国共协定。故意“让利”的中共,葫芦里卖的什么药?肚子里打的什么算盘?司马昭之心,路人皆知;中南海之心,昭然若揭。从字面上看,协议阐述的,都是经济与贸易,但协议的背后,却贯穿政治意图。那便是,要建立两岸“一中市场”。从市场上的“一中”,过渡到政治上的“一中”。
 
新一代国民党领导人,大概对共产党的厚黑学无所领教,才怀抱如此天真的幻想,以为,ECFA,只有经贸,没有政治。即便就事论事,只谈经贸,连国际条约都不遵守的中共,怎知它就会遵守两岸条约?
 
北京中南海政权猫哭老鼠的老到,台湾国民党政府见利忘义的短视,重庆谈判和国共协定的历史悲剧,大概注定又要重演。

(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)


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