评论 | 王丹:如何应对印太局势

2021-05-17
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评论 | 王丹:如何应对印太局势 美国、日本、法国和澳大利亚,首次在东海进行联合演习。美军马金岛号直升机登陆平台舰(USS Makin Island),左方有美国皇家港号导弹巡洋舰、前方为法国戴高乐号航母、右方则是日本有明号驱逐舰(Ariake)。(美联社)
(美联社)

最近几年,国际政治的焦点逐渐从欧洲和中东转移到印太地区。中国在南海和台海采取的扩张和军事行动,提升了亚太各国的警惕心。以澳洲、日本、印度为首的亚太地区主要国家,已经开始进行全方位的合作与结盟;欧洲在美国的敦促下,也开始派军舰进入亚太地区,展现西方国家的团结。但中共面对区域国家和国际社会的反弹不仅没有收敛,而且自认为国力已经强大到足以与美国为首的同盟国对抗,备战的动作和意愿也日趋明显。

针对这样的局势发展, 亚太国家到底应当做什么,以应对严峻的形势呢?澳洲高级情报官员罗里·梅尔卡夫在他的新作《亚太竞逐》中提出了四点主张,我认为是相当中肯而实际,值得外界重视的。

首先,作者认为,准备应付局势恶化的一个重点就是未雨绸缪,而未雨绸缪的重点在于“培养能力”。日本和澳洲现在开始帮助训练其他国家的海岸防卫部队,并且提供船只供海上监测与通讯设备给伙伴国家。包括从越南到印尼,从索罗门群岛到斯里兰卡的多个国家,就是这样的区域性合作以增强各国抵御能力的范例;

其次,作者认为,不管日本、印度和澳洲如何已经觉醒并开始备战,但美国的支持还是至关重要的因素。他建议,美国和所有支持军力平衡的国家都需要在传统军事力量,以及未来的科技和地缘经济的韧性上取得优势,就是抵抗压力以及施加压力的能力。它们需要恢复两种形式的威慑力量:不让敌方获利,以及还击的能力。这将牵涉到维持军队现代化,投资新的作战工具,像是网络、人工智慧、太空、新材料、机器人和先进运算等。随着中国不断提升自己的军事实力,美国也必须在这方面加强投资。

第三,作者呼吁亚太地区各国之间需要经常举行对话,并以坦诚的精神交换意见,取得共识。这样的对话,应当包括政治层级的对话。作者认为,对话不能只停留在一年一次或两次的会晤上,各国之间在对话之后,应当成立具体负责执行的工作小组,提供像情报与后勤这些问题的资讯给各国分享。针对危机情节,各国也需要提前进行讨论和进行作战演习。

最后一点,我觉得最值得外界深思,也是作者提出的最重要的论点之一:在他看来,要制衡中国势力,印太国家必须愿意付出代价,忍受短时期的痛苦。这需要领导人的政治意志力。这一点非常重要,是因为国际政治,有的时候不仅仅是靠国家实力,有的时候比的也是领导人的政治意志。同样在印太地区,面对中国的攻势,澳洲和新西兰的政策就大有不同。澳洲面对中共的经济制裁宁愿付出一定代价,也不放弃对于自己国家利益和价值观的坚持;而新西兰则显然为得到中国的经济红利,而放弃了一些原则。因此,印太各国政治领袖的态度也很重要。

最后,作者在书中讲述了一个小故事,我觉得非常耐人寻味:当越南和中国海防部队船只在靠越南海岸线的南海海域中,为了争夺石油和天然气探勘权而相互推挤、冲撞时,一位越南外交官在与外国学者开会被问到一连串问题:如果他的国家明天和中国发生战争了,谁会前来援助呢?“这个答案很简单”,这位外交官不慌不忙地答道:“越南人”。我想,这才是亚太地区国家自我防卫的最好心态。

以上是自由亚洲电台特约评论员王丹为您做的评论。

(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)

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