评论 | 朱兆基:战云密布 中南海玩火 美国准备好了么?


2020.08.14
1 美军E-8C侦察机。(美联社资料图片)

对中国来说,南海局势的恶化,重点还真不在美军E-8C和P-8A等侦察机型的行踪,而是相关国家关键立场和态度的悄然巨变。

虽然中国利用强大的舆论操控,使墙内墙外的中文信息都难觅对自己不利的消息,但不管是主权争议还是管控危机措施,中国在几乎所有关键问题上其实都与国际社会针锋相对。

对各方要求作为争端解决基本准则的《联合国海洋法公约》,中国至今持实用主义态度。基于国内半公开的“搁置争议”之前还有“主权属我”前提,并增加了“奋进有为”目标的政治背景,中国继续一举绕开“九段线”性质、直线基线、人造岛礁地位、领海和专属经济区航行自由等关键问题,对公约中的争端法律解决手段嗤之以鼻,仅以已为国际仲裁法院2016年所否定的“历史权利”和“九段线”为核心依据,就要求所有各方避重就轻,在等于默认中国主权主张的基础上来探讨政治解决。

对将有法律约束力的《南海各方行为准则》,中国一面虚与委蛇,借机大肆改变争议地区现状,一面要求该准则阻止外部介入,再借助对东盟内部的分化,从而保持在南海一强对多弱的有利态势。这才是该准则的磋商长期缺乏进展的根本原因。同时,尽管美国及其盟国的“航行自由”行动不断加强,但美国过去“对南海主权权益争端不持立场”的官方态度仍一度为中国的种种作为提供了最有利条件。

然而,从7月13日美国国务卿的声明和21日美国防长的类似批评起,中国对南海的大部分主权和资源权利主张、依据和外交努力被美国否定得一干二净。不仅东盟开始强硬,7月24日,澳大利亚向联合国声明,首次反对中国在南海的主权主张,8月7日日本防卫相也批评称任何人试图用武力改变南海现状都要付出高昂代价。在南海问题上,美日澳印四国正协调行动。中国一面排斥“域外”干预,一面对几个争端当事国分而治之的策略彻底失灵。

这种改变所代表的决心,远比美国“里根”号和“尼米兹”号航母打击群7月初在南海的两次双航母演习还要令中共惊慌,以至王毅赶紧抛出了“南海是周边各国的共同家园”的说法。

目前,在军事态势上,受美国全面对华强硬的震慑,中美军事实力差距巨大的现实,以及对特朗普可能无法连任的概率的投机期待影响,中共暂时较为低调,军事姿态主要限于对内对外的面子所需。

6月27日越南代表东盟十国发布声明,强调应以《联合国海洋法公约》而不是“历史权利”为依据解决南海领土主权争端,当日中国就宣布7月1~5日在广西北海的北部湾沿海海域军事训练,其后据报内容包括舰炮攻击和躲避反舰导弹。

不料这一明显针对越南的恐吓迎来的却是13日美国国务卿的严厉声明,惊得北京从当天上午到深夜,命令北海海事局一气发出3条禁航通告,宣布14~18日在北部湾某水域进行军事训练。23~24日又是三条,覆盖25至8月2日。24日还由具体实施的95180部队补充发出封海通告,强调“此次打靶覆盖范围广,弹药威力大”。

实际上,这些密集的通告基本涉及同一海域,只是禁区边界有微调,明显有奉旨紧急造势,随后再逐步细化和修改的痕迹。最典型的是23日发布的一条宣布时间是26~28日,临到27日上午10:14了竟然才被新通告取消,时间改为27日10:00至28日24:00。直到8月10日还在3分钟内连发两条,时间一模一样,仅位置有极细微区别,可见其焦虑和随意。

这些行动全部只是仓促将正常的小规模战术训练炒作为“军事演习”,以供政治表态之需。从官媒发布的视频看,7月26海军航空兵某旅的实弹射击训练,就是歼轰7小编队对岛礁目标多轮打击,总共数十架次,所谓“实弹射击上千枚”主要是不值钱的航炮炮弹和火箭弹,投放的炸弹也只是小如炮弹的航训弹。而禁航通告里所指的空军95180部队实为空二师,所属驻广东遂溪的苏-35战斗机确为刚从俄罗斯进口,但其性能在国际上并不出众,在中共手中更是现学现卖。因而中国国防部7月30日采用了故意“官泄”轰6G/J两个新子型号在南海跨昼夜高强度起降来显示实力。

以国内鸡血氛围为生的大陆民间军事写手们则故技重施,将5月初海军第35批赴亚丁湾护航编队在途经南沙群岛时的护航反海盗训练,7月初东海舰队154舰临检拿捕训练,北海舰队598舰的实弹射击训练等全部算上,吹嘘为“大规模实弹军演”。

可是这些实在不足以鼓舞斗志。大陆各种军事评论节目纷纷梳理的局势可谓黑云压城。7月4日美军在南海展开双航母演练,14日驱逐舰“拉尔夫·约翰逊”号在华阳礁和永暑礁12海里内“无害通过”,17日又举行第二次双航母演习。19~23日“里根”号与澳日舰只先后在南海和菲律宾海联合演练,期间澳舰也行经南海争议水域。英国也表示“伊丽莎白女王”号航母战斗群将赴南海。

在空中,美机7月向南海派出的67架次大型侦察机已是5月的2倍。行动不光涉及美军几乎全部主力侦察监视型号,还明显增加了战场监视及指挥机型,更多次深夜光临中国沿海数十海里。

美国强硬起来后一众中国好战派噤若寒蝉


中美之间热战的可能性有多大?图为中美国旗挂在北京一家酒店的门口。(法新社资料图片)
中美之间热战的可能性有多大?图为中美国旗挂在北京一家酒店的门口。(法新社资料图片)

结合这些消息,大陆军事名嘴张召忠也称不仅美日澳印意欲构建亚太小北约,全面围堵中国海军,还随时可能发动局部战争。诡异的是,平时杀声不绝的大陆互联网上近一月来极少有人敢呼唤对美开战,北美一度流行的权贵子弟留学生开豪车反美爱国示威也偃旗息鼓,逼得一些嘴炮自媒体只能以“按兵不动是上策,战略定力方显中国实力”来打圆场。

实际上,除了大批无知无畏的疯子,中国上下大多深知军力无法挑战美国,以前四处挑衅无不因为料定美国不会对华过于强硬。现在美国态度急转直下,方觉此非儿戏。当然,大陆有些自由派知识分子预测美国将“强拆”中国南海岛礁上的军事设施,或者推崇“举头三尺有无人机”,也属过度仰仗“王师”。

真正严峻的是,尽管中国示弱,却根本不打算让步。御用专家诡辩称“我国历来主张的就是整个南沙群岛的领土主权,仲裁庭错误认定中菲争议是关于单个岛礁,中方不接受,不承认裁决恰恰是尊重和维护国际法尤其是《公约》的体现”,甚至要求美国率先缩减自己主张的专属经济区。

同时,中共不可能承认中美关系恶化的意识形态、价值观和历史根源,以及自身失德失信,长期蔑视规则和秩序,只求不择手段谋求国家主义政权强大引发的普遍反感和警惕,将中美之争拼命解释为“先发强国不能包容后起强国的崛起”的“修昔底德陷阱”,甚至认为美国不过是为大选打中国牌。

从国内最近强化粮食储备,思想洗脑,人身管控等“备战备荒”措施来看,随着中国加速倒车,中美军事对抗的风险也迅速增大。军力差距并不是问题,南海、台海都不过是政治舞台。打不赢不怕,为挽救极权而泼皮式玩火才是特色,而美国还从未准备应对一个特大号的朝鲜。

(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)

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