中国外交部和商务部先后发布消息,宣布国务院副总理何立峰将于5月9日至12日访问瑞士,期间将与美国财政部长贝森特(Scott Bessent)举行中美经贸高层会谈,标志着两国正式重启经贸对话。中美学者都认为,外界不应对此次接触会谈期望过高。
这次会谈是双方在当前紧张贸易局势下的重要接触。中国商务部指出,近期美方高层多次通过不同渠道向中方释放信号,表达希望就关税等问题展开对话的意愿。商务部表示,中方经过认真评估,在充分考虑全球期待、中国利益以及美国企业和消费者诉求的基础上,决定同意与美方接触。
美国前贸易副代表、美国华盛顿智库亚洲协会政策研究所(ASPI)副主席科特勒(Wendy Cutler) 对本台指出,周末的对话将是当前贸易战进程中的一个重要进展, 但是外界应保持着 “适度的期待,(因为)这只是一个长期进程的第一步,而这一进程本身就因为中美缺乏互信、以及对贸易执行的根本分歧看法而十分复杂。”
学者提醒:勿对“何贝会”期待过高
中国学者张立认为,中国副总理何立峰与美国财长贝森特只是两国政府漫长谈判的首次接触,他本周三(7日)对自由亚洲电台说,虽然中国已经打开谈判的大门,但目前仅仅属于“接触”:“不久前,中国财政部长蓝佛安与美国财政部长贝森特在美国悄悄会见之后,以瑞士何立峰和贝森特为标志,中美算是启动了新一轮的贸易谈判。外界对未来的中美贸易谈判多数抱着乐观态度,以为在特朗普的关税重锤之下,中美之间可能会达成新的协议,但是我并不这么认为。”
中国总理何立峰是中共中央政治局委员,也是当前中美经贸谈判的中方牵头人。此次与贝森特在瑞士会晤,标志着自2020年中美高层经贸沟通机制中断以来,双方首次正式恢复对话。
据贝森特对媒体表示,他是在准备前往瑞士与瑞士政府进行谈判时,发现中国代表团也会到访欧洲,但他未进一步说明那一方先打电话安排这次对话。他强调,美国并不想脱钩,只是寻求推动公平贸易,而这次见面的主要目的是为了“降温”。
关注中美贸易战的张立说,他认为中美贸易谈判距离达成协议仍有漫长的路要走:“中美之间围绕着芬太尼、关税,芯片以及贸易不平衡问题,可能会展开持久的谈判。这类旷日持久的谈判可能要贯穿特朗普政府的整个任期,形成中美之间持续的贸易战,这也是构成中美新冷战的特色。”
贸易战阴影犹存 谈判恐将旷日持久
另一位贵州学者杨先生也认为,未来四年中美将处于既脱钩又对抗的关系状态。他对本台说:“何立峰与贝森特将在瑞士会晤是中美正式对关税战谈判的开始。中美双方将对贸易问题的冲突展开辩论打下基础,但是外界不应该对这次接触式谈判抱有多么高的希望。未来四年,中美谈判主要围绕既脱钩又对抗,还要对危机进行管控的主要方式来进行。”
尽管中方同意展开接触,不过,中国商务部新闻发言人当天强调对话必须基于“相互尊重、平等协商、互惠互利”的原则,并警告“打,奉陪到底;谈,大门敞开”。中方表示,不会接受任何形式的“以谈促压”或放弃自身原则的协议。
自2018年中美贸易战爆发以来,双方互征惩罚性关税,贸易结构和投资环境深受影响。尽管2020年两国签署的“第一阶段贸易协议”曾一度缓和紧张关系,但因美方指责中方未完全履行采购承诺,以及中方对美高科技打压反击,中美经贸关系持续动荡。而此次中美高层会谈被视为特朗普政府财政新团队与中方首次面对面接触,为两国经贸关系的下一阶段发展释放出积极但谨慎的信号。
国内政局影响外部谈判 学者指中方方向未明
关注中美贸易战的学者王冀接受本台采访时说,他对美中贸易会谈结果并不乐观,因为国内的政治环境并不利于这次谈判,他从另外一个角度分析这次谈判:“国内的政治气氛,高层的人事布局斗争那么激烈,在没有斗争出结果之前,外交谈判未必有一个明确的方向。当国内的政治斗争如此激烈,现在的老板(领导人)究竟何去何从,究竟是‘跪’,还是‘不跪’,我对前景是不乐观,因为国内对问题没解决好,外交问题通常不会有结果,中国以前也是这样,没有斗争结果之前,毛泽东是不会考虑改善和美国的关系。”
据中国外交部通报,何立峰在结束瑞士访问后将转赴法国,于5月12日至16日与法方共同主持第十次中法高级别经济财金对话。外界认为,中方此行除与美方接触外,也在通过多边合作寻求在全球经济格局中稳固自身话语权。
责编:陈美华 许书婷