据新浪网报道,河北邯郸的这一黑社会团伙,收费后替人暴力索债、报复行凶、甚至干扰选举等,被当地警方称为"地下110"。一年下来,这个黑帮团伙竟然出警达上千次。团伙头目李发林曾多次入狱,扬言自己敢炸公安局。在当地,小到
邻里纠纷,大到选举村官、争夺建筑市场、家族冲突,当事人都求助于他这个"地下110"的"紧急救援"团伙。他有十多支队伍,手下打手多达千人,或许在不少民众眼里,他不光行凶作恶,还主持"公道"。新浪网发表的署名文章说,在中国"地下110"的出现是权力失序的结果。
美国印地安那州弗兰克林大学法学讲座教授凌渝郎在接受本台记者采访时对此评论说：
“中国历史上一直对黑道有一种迷信的看法，总觉得他们是替天行道。问题在什么地方？政治机构没有做好的时候，这种怪现象就会产生。基本上来说，如果在政治上规矩的一个国家，这种事情是不可能发生的，因为没有任何人能使法律用自己的手段来执行。很多人看到社会不公的时候就去替天行道，这在法律制度下是照样违法的。”
在美国的独立评论人士李洪宽说，“地下110”的出现说明了两点，一是中国政府的所谓“白道”高度腐败，二是民间黑道在老百姓中形成一定权威：
“第一就是确实白道政府的权力高度腐败，并不能解决老百姓当中的纠纷，政府解决起来可能花费更高，要塞红包也不解决问题。黑道的权威不知道是怎么形成的，居然能在老百姓当中自然的形成这么一种权威。这种现象值得研究。之所以老百姓认他，他就绝对不是用纯粹的暴力恐吓来解决问题。他有他的公信度。他处理事情断案的时候基本上能够把双方摆平，因为他毕竟不能在中央电视台做广告，也不能在城市中心树立一个大牌子打广告，他没有市场的便利条件，所以只能靠老百姓口耳相传。看来确实有他的可取之处。”
凌渝郎教授认为，从法律的观点来看，不论出于什么用心，所谓“地下110”黑帮团伙都是非法的：
“国家法律决不允许政府之外的人来执行法律，不管他用心如何都是没有话讲的。在这上面不可能每个人都替天行道，那天下还有法律存在的余地吗？这是不可以的。明显政府的权力下达到地方了，就是中国现在面临的一个很大的问题。”
两位接受采访的人士都表示，如果中国如果不实现真正的民主和法制，“地下110”黑社会现象就会继续蔓延。
以上是自由亚洲电台含青的报道。