河南艾滋家庭敦促省民政厅落实艾滋儿童福利政策

上个月底,来自河南郑州和洛阳等地的40多名艾滋病毒感染者和家人来到省政府和民政厅,呼吁地方政府为每个受艾滋病影响的儿童每月补助至少600元人民币。河南省政府部门没有马上给予明确的答复。在这次有关艾滋病的话题里,中国艾滋病防治教育专家、现在美国的万延海先生来谈谈这一事件的详细情况。

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记者:“万延海先生,河南省这些艾滋病毒感染者和家属到河南省民政厅要求落实相关文件,其实也是一种上访吗?您能不能介绍一下这些感染者和家庭的情况呢?”

万延海先生:“7月26日河南省各个地方的艾滋病人和家人还有一些孩子,他们去了河南省民政厅,要求落实民政部09年的26号文件,是关于帮助因为艾滋病受到影响的儿童的福利政策。一共去上访的有40个人,其中有四个孩子。多数是病人,也有一些是病人的家属。”

记者:“那他们感染的情况是怎么样的呢?”

万延海先生:“他们大部分是在90代中期还有这之后。通过当年有偿献血的时候传染的。还有一些是通过输血感染的。”

记者:“所以,他们现在这次要求落实对于艾滋儿童的福利保障这个措施吧?”

万延海先生:“对。国家民政部09年3月6日颁发了26号文件,要求政府帮助那些因为艾滋病的原因父母死亡,成为孤儿的这些儿童。还有一些父母一方因为艾滋病死亡的这样一些单孤的家庭。还有一些得艾滋病这些孩子本人。民政部的文件里面要求地方政府在生活保障方面,还有医疗补助方面给以照顾。”

记者:“中国国家民政部加强受艾滋病影响福利保障的政策具体有什么样的帮助?是可以让这些儿童免费上学呢?还是说每月有一定的生活补助?”

万延海先生:“免费上学的事,因为本来就是义务教育嘛。所以,这块应该不是大问题。最重要的一点就是每一个儿童的生活补助不能低于当地的最低生活标准。政府在各个地方建了低保的标准。每个穷人一个月有几百块钱的生活费。民政部的文件里说,每一个艾滋病家庭的孩子,或者感染艾滋病的孩子,他每个月也应该享受最低生活保障。每个月给他的生活补助不能低于当地的最低生活标准。它没有说这个家庭的条件,那么,只要是艾滋病家庭的孩子都符合。

记者:“因为我们知道八、九十年代的时候,中国一些地方政府,特别是河南省搞血浆经济,当地掀起了农民的卖血潮。导致艾滋病的泛滥。民政部出台了这种对受艾滋病影响儿童的福利政策,河南现在怎么样?这个政策完全没有落实呢?还是一部分人得到了照顾?一部分人没有?”

万延海先生:“基本上没有。他们到了省民政厅,省民政厅说没有这笔钱,实际上09年在国家的民政部文件里面明确的提出了全国要向河南、河北学习它们成熟的经验。也就是说在政府内部的公文里面,河南在帮助受影响儿童方面,他们把自己的工作说得非常得多,非常得好。民政部号召全国的民政部门向河南省和湖北省学习它们成功的帮助受艾滋病影响的儿童的经验,这一点说来,河南省民政厅在答复访民时说的话,说没有这笔钱完全是骗人的。也就是说河南省是有这笔预算的,但这些钱没有给病人家属和孩子。”

记者:"这些钱是中央拨款还是地方出的?
万延海先生:"这些钱应该是地方政府出。河南省应该有这笔钱,只是他们没有给这些家庭。"
记者:"中国民政部对艾滋儿童的福利保障工作,其他的省有落实的吗?"

万延海先生:“现在这方面基本上没有消息。这个政策出来有两年了。其实在各个地方或多或少有不同的政策,福利方面整体上来讲,资金额度、受益的范围可能有限的。民政部的文件要求受益的范围非常广,所以河南的病人上个星期先到了省民政厅,然后到河南省政府那里上访,要求落实民政部的文件。”

记者:“所以现在的问题是这些艾滋儿童能不能每月得到生活补助的问题。我们看到河南这些感染者,他们现在要求每月给每个孩子发六百块钱。”

万延海先生:“对。如果本人感染艾滋病的孩子,他还应该得到医疗补助和营养费。这些来上访的人,他们最低的要求还是基本的生活,先活下来,而不是说上大学。我的意见是说,河南省可能把这笔钱给贪污了。因为这个钱是有,他们没有落实,可能很重要的一点还是说病人团体怎么样用法律的武器要求政府公开它的财政预算。让政府更加透明。”

以上是本台记者安培与中国艾滋病防治教育专家、现在美国的万延海先生进行的对谈。