城管外包的改革是湖南省长沙所属的长沙县率先进行的。官方中新社报道说，长沙县城镇管理局把诸多服务性事务“打包”，交由专业的物业管理公司打理。今年三月，长沙县把星沙镇的城市管理中环境卫生、园林绿化、市政维护、公共设施清洁和除四害等业务，交给当地六建兴发物业管理公司。管理公司雇佣了八十人的综合巡查队，每天不间断在街道上巡查，记录违规情况，并及时处理。
报道说，长期以来中国城管因为粗暴执法和粗暴管理，引发不少暴力冲突，并引起民众普遍反感。把城管业务外包给管理公司之后，管理公司的作法比较文明，发现违规事件，通常只靠多次口头劝说，避免采取强制手段，取得了很好效果。
星沙镇一名餐馆老板李先生表示，管理公司承包城管业务之后，作法上确实有明显的变化：“他们及时看，及时处理，直接上门说，说一道，说二道，说三道。没错，比以前好点了。至于发扬就很难说了，是不是？”
报道说，从三月到七月，管理公司的巡查队员每月劝导摆摊设点一千五百次，劝导摩的一千次，并多次上门催促清楚建筑垃圾和组织社区大扫除和大清洗，使得星沙镇城区环境卫生大为改观。
不过李老板表示，在这些方面，现在管理公司和以前城管的做法没有太大不同：“我看差得蛮多啊，大街在外表看是（好一点），里面包装上可能改变蛮多喽，大概应该说是吧。”
官方媒体的报道认为，外包城管业务可以使管理人员减少官气，提高效率，让服务性政府的职责更加充分地履行。
美国爵硕大学管理学教授谢田表示，在外国，许多的政府管理功能都外包给企业进行，有助于提高管理的效率和节省资源，因此长沙县的尝试值得肯定：“出现这个现象呢我觉得这是一件好事儿。至少注意到了外面的压力。它现在采取比较软化的手段的话呢，对于一般百姓来讲或者一般的个体商家来讲显然不会受到那种野蛮粗暴的对待，这是值得肯定的。我们知道实际上中国的政府管得太多，把人民生活的，方方面面现在都管到了。这也许是显示一个新的趋势，就是说本来有一些政府不需要管的事情早就该这样放出去，就说政府权力进一步缩小，民间的权力扩大反而可以得到更好的服务。”
不过谢教授也表示，不清楚长沙县政府部门和外包管理公司之间的合约内容，是否包括政府管理内容中的强制措施，这方面如果没有明确界定，一旦发生矛盾将难以由法律界定解决。
以上是自由亚洲电台记者石山的报道。