中国行业收入差距能否逆转?

中国人社部劳动工资研究所日前发布2011年《中国薪酬发展报告》。报告透露,中国部分行业工资过高导致拉大社会不同群体间的收入差距。

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中国人社部劳动工资研究所日前发布的2011年《中国薪酬发展报告》显示中国行业间职工的收入差距究竟有多大?《报告》中的事例之一说,上海浦发银行员工工资及奖金2010年人均接近30万元人民币,员工其它福利人均超过6万元人民币,两项相加人均共计接近46万元人民币,是当年中国城镇单位企业职工平均工资的10倍。 差距如此之大,有专家学者认为,中国收入分配改革已经到了刻不容缓的程度。深圳当代社会观察研究所负责人刘开明博士表示,中国行业间收入差距拉大主要表现在公务员和处于垄断地位的国企及央企员工与私营部门员工之间的对比:

“所以,我们一方面看到公务员和国有垄断企业员工的工资非常高,一方面看到私营企业员工的工资却非常低。中国60%以上的普通老百姓在私营部门工作, 他们平均一年的工资只有两万多块钱,有些地方才一万多块。中国的基尼系数现在实际上已经达到非常高的0.55, 其中一个非常大的原因是行业间的收入差距过大。”

作为衡量一个国家或地区百姓收入分配差距的“警戒线”,基尼系数应该保持在0.2到0.4之间,低于0.2说明社会动力不足,高于0.4则表明社会财富已经过度集中,社会处于可能动乱的危险状态。0.55的基尼系数揭示中国已成为世界上贫富悬殊最大的国家。

专门为农民工服务的非政府组织深圳春风劳动争议服务部负责人张治儒先生表示,公务员和国有企业员工的高薪在时下的中国显然使绝大多数人都不满意:

“但是,在我接触的工人当中我发现,他们对对这种收入分配的不公无可奈何,难以找到改变的办法。我个人认为,中国这种收入不公的现象早晚要改革,但当今的中国的社会政治体制下别指望政府自上而下地改革, 因为中国不断扩大的贫富分化两极状态不太可能依靠政府主动改革, 要改革需要从底层开始,民众推动,自下而上, 迫使政府改革。”

为了改革中国不断拉大的收入差距问题,中国发改委还在今年8月推出讨论八年之久的中国《收入分配改革方案》草案,征求中央一些部委领导的意见, 当时有体制内学者透露十月会正式出台《改革方案》。但现在看来,这一所谓收入分配已“箭在弦上”的箭还在“弦上”。刘开明认为,射箭的人是那些被改革的对象,他们怎会将改革之箭射向自己:

"因为最大的一个问题是普通老百姓无权决定公务员和国企员工的薪酬,无法参与对薪酬的制定过程。 垄断企业与政府有着紧密的利益关系,他们实际上是利益共同体。如果下调垄断企业员工的工资,公务员的收入也可能随之受到影响。作为政策的制定者和现有政策的受惠者,指望他们改革,至少近期没有希望。 收入分配改革问题过去10年一直都在谈,但分配差距却在不断的讨论声中不断恶化。"
有人说,中国的收入分配其实不是个经济问题,而是一个政治问题。有鉴于此,旅居美国的中国学者何清涟今年四月曾撰文形象地表示,已经延期到今年底明年初才可能出台的发改委《收入分配改革方案》对于缩小中国贫富差距,可能只是一场毛毛雨,连地皮都浇不透。

以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。