说来也怪。中国政府近年以税收为核心的财政收入每年都以两位数的速度增长,2011年还没有过完,政府财政收入2011年突破10万亿元人民币大关已没有悬念。在政府财政收入节节攀升的情况下,怎么还有九成中小企业不得不靠偷税漏税才能避免倒闭的可能?在广东某地开办企业的帅先生表示,周天勇教授是实话实说:
“我们企业包括商务成本都太高了。就这一项来说,这个税就吓死人了。这绝对不是夸大。剩下不到一成的人其实还是有国家政策的保护。在保税区、出口型的企业有国家的补贴。其实任何一个企业说不偷税那都是假的。在成长过程中,那个不偷税?连国企都偷税,你说还有哪个不偷税呢。”
有人说,中国目前许多中小企业,特别是民营企业是在带着镣铐经营,国家税收政策无疑加重了本已很重镣铐的重量。加拿大西安大略大学中国经济问题专家徐滇庆教授曾就中国税制问题著书立说。徐教授表示,在中国大多数企业不偷税漏税就可能倒闭早已是不争的事实,周天勇教授只是戳穿了“皇帝的新衣”; 如果九成企业遵纪守法都交税,中国政府的财政收入将会更高;中国政府应该尽快进行税改和增加税务的透明度:
“要清理一下过去过期的或者是《税法》。很多东西它是重复了。你想想,八十年代的东西到九十年代再出一个。名字换了前面那个交不交呢?实际上懂得税的人就知道它扩大的内容或者是强调的别的东西。前面那个就可以不交了。但没有文件说前面不交啊。”
香港“凤凰网”引述中国大陆腾讯网上一位王友的评论说,在中国要办一个企业,需要缴纳300多种税赋,这在人类历史上前无古人后无来者;而且纳税人只有义务而没有权利,税收的用途极不透明。
广东的帅先生表示,除非中国政府切实减低中小企业的税赋,否则企业偷税和漏税问题将问天无解:
“因为你逼着人家没办法生活,你至少要给人家留下生存的空间。你没有留下生存的空间本身就是一个不合理水平的时候。只能逼着我们老百姓去做些表面上违反法律的事情。其实是合情合理的事情。”
美国《福布斯》2009年杂志发布了世界税负痛苦指数排行榜,中国位列全球第二。中国财政部认为《福布斯》的排名有失公允,予以反驳。
徐教授表示,现在中国九成企业不偷税漏税就可能倒闭的问题都是税制改革和金融改革滞后的后遗症,短时间内很难修正:
“税制改革和金融改革问题之所以滞后是有理由的。因为中国和俄国、东欧的改革的路走的不一样。中国叫渐进式改革。而俄国跟东欧叫做休克疗法。渐进式改革的前提就是要保持宏观稳定来逐步发展经济。那么一个金融系统,一个税制系统都是属于宏观范畴之内的事儿。所以中国一开始改革就采取了保住体制内发展体制外,整个的金融体制和税收体制就没有动。但是改来改去,把农业改了、工业改了、贸易改了等等都改了,这时候就发现金融体制和税收体制严重滞后。但是已经形成了既得利益集团。你要改这个东西呢就损伤它的利益了,它就没积极性了。”
中国官方“人民网”星期四刊登题为“90%企业偷税漏税是制度在逼良为娼”评论文章。文章认为,企业偷税漏税成为普遍说明中国现行的税收制度和财政体系是一个坏制度,需要进行修正; 虽然中国政府最近一段时间开始着手推行针对中小企业的减税措施,但是力度不仅不大而且覆盖面也很有限。
以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。