《中国青年报》星期二报道,2009年是中国教育公平备受考验的一年。上周,中国青年报社会调查中心通过北京益派市场咨询有限公司和民意中国网,对全国30个省、市、区2952名公众进行了一项调查。调查中,56.5%的人表达了他们对当下教育现状的担忧,认为中国教育越来越不公平”。仅11.2%的人认为教育越来越公平。
报道说, 择校费、大学高学费和高考加分政策,是公众心目中最严重的教育不公平现象。此外,“高考”成为人们心目中教育不公平现象最集中的环节,约30%的人首选此项。接下来依次是:义务教育阶段、高中教育阶段、高等教育阶段。
民调显示,近 77%的人建议取消一切可能滋生腐败的高考政策。他们质问,简单的“裸考”就有那么难吗?显然,“裸考”再成民心所向。
民调也显示,近40%的人担心北大试行中学校长实名推荐制会严重损害教育公平。32.7%的人将高校自主招生视为存在严重教育不公平现象的环节,这还不算此举加大了多方面的高考成本。76%以上的人认为应取消任何形式的择校费,近63%的人建议政府资建充足的打工子弟学校。
就中国教育之所以被大众视为不公平这个问题,旅美中国问题专家程晓农认为:“中国的实际上问题出在对学校没有有效的监督机制。事实上学校是不应该全靠中央政府来管。学校是个本地的事业,应该由当地居民来管。如果说这个学校能够由当地的居民来监督,情况就能完全改变。比方说在美国社区的教育委员会对本地的教育有很强的监督权,这种情况就基本上就不会发生。哪一个校长在学校如果变向的收费,第二天就完蛋了,因为它有一个很强的监督机制。中国实际上问题出在对学校没有有效的监督机制。政府的监督是一句空话。因为隔的层次太多。而且政府本身也是腐败。”
报道援引北京理工大学文学院教授杨东平的话说,应加快制定《考试法》,严厉打击作弊行为,追究政府、考试组织机构、大学、中学在考试招生中弄虚作假、侵犯受教育者权益的法律责任。
公众选出的最严重教育不公平现象还有“大学高额学费对家庭困难学生造成压力”和“进城农民工子弟读书难问题”,分别为 近69.7%和59%。
2008年底,全国范围内义务教育阶段民办校和打工子弟校的学杂费和借读费已被免除。不久前国务院常务会议又决定对中职农村经济困难生等逐步免学费。农民工子弟读书难问题将得到进一步缓解。但也有网友担心,即使政策能够落实,还是难以保障农民工子弟读书问题。“现在城市学校中的择校费、户口限制等一道道的门槛,减免学费又能多大程度上解决他们‘读书无门’问题?”
就当前中国教育系统乱收费问题,美国民间机构“中国信息中心”的廖天琪女士表示:“除了初级的义务教育这一块以外,高等教育就是大学专科学校也发生乱收费的情况各种各样的名目都是有的。不管是学校做基本建设、修建校舍、修建实验室、修建一些设备、或者说在采购教材等等都可以立很多很多的名目,把这个钱分摊到学生和家长的头上,让他们去承担。对大家就是一个很大的负担。但是他们就默认了,由于他们默认,最后就变成自愿式的。但事实上大家都知道,所谓的自愿事实上就是强迫。”
今年10月,中国国家发展改革委等七个部委发出通知,部署从10月15号到12月15号在全国开展教育收费专项检查工作,重点检查义务教育阶段公办学校免除学杂费、取消借读费等政策的落实情况。
以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。