俄罗斯新闻社《K2Kapital》9月18日报道了一则消息，称俄远东符拉迪沃斯托克市，也就是被中国人称为海参葳市的市政府为城市的发展，委托圣彼得堡"列昂提夫国际战略发展研究中心"帮助制定“海参葳2020年战略发展规划"。而该发展计划中的一项建议就是，将大部分海参葳市区租借给中国，换取来自中方的巨额租金和投资。
据报道，该发展计划用中国名称命名为“海参崴”。根据该计划，海参葳市最大的两个区：五一区和列宁区，以及包括一个海港在内的郭尔诺斯塔海湾租借给中国，租期为75 年。中方将支付1300亿至1500亿卢布的租金，这一金额超过滨海边疆区预算的3至5 倍。专家称，这笔钱可以支持当地的俄海军舰队和部队建设，并给当地政府提供预算。同时，中方可以在该地区设置直属为哈尔滨市管辖的中国行政机构，海关和边境检查站。报告说，对于符拉迪沃斯托克的发展来说，该计划是最具活力和有益的。
包括符拉迪沃斯托克市在内的远东经济困难局面在俄罗斯众所周知，俄总理普京也在今年7月份视察远东时对此表示说：“由于发展缓慢，经济状况恶化，远东地区居民已经感到不是与西部居民生活在一个国家。”普京还表示，应该努力吸引更多的外资。
远东《每日新闻报》在19日报道说，海参葳市政府发言人已经确认了该报道，称这一方案正在被认真考虑，因为该市目前资产流失，投资大量减少，城市经济发展遭遇困境。该消息在俄罗斯引起了轩然大波。
俄太平洋战略研究中心主任米哈伊尔•捷尔斯基在俄《新地区报》网站表示说，这座城市的基础设施比其他城市落后50年，如果自己建设不好，为什么不让别人来干呢？但此种观点在坚决反对的声浪中成为极少数。
海参葳市杜马议员亚历山大•尤尔达耶夫对媒体表示，他坚决反对这一计划。他说，这将导致当地居民无法在世代生活的土地上自由行动，唐人街在世界上许多国家都有，但没有一个国家打算将自己领土内的司法权交给中国政府，这只会进一步助长这个东方邻国的扩张速度。
有俄媒体评论说：，在中国人的意识中包括江东六十四屯在内的远东地区，一直被称为是被沙皇侵占的中国领土，该计划无疑将会起到促进及强化该意识的作用，而大量中国移民在几十年后将会是个不得不面对的难题。
由于面对巨大的反对声，符拉迪沃斯托克市长伊戈尔•普什卡廖夫在21日公开澄清，市政府没有任何此类计划。他被俄媒体采访时说："我还没听说过关于我们把城市出租给中国75年的消息。这纯属胡言！我想强调一点：符拉迪沃斯托克以前、现在和将来都将是俄罗斯城市。"
以上是由自由亚洲电台特约记者周人俄罗斯报道。