香港特首林郑月娥原定周三（10月16日）早上，到立法会宣读任内第三份《施政报告》。她虽然成功进入立法会大楼，但在场内则遇到民主派议员抗议，场面一度混乱，会议其后暂停。最终林郑月娥未能在立法会宣读《施政报告》，她之后发布视频，为首位以视频宣读施政报告的香港特首。
香港特首林郑月娥，原定周三（10月16日）早上，到立法会宣读任内第三份《施政报告》，题为“珍惜香港，共建家园”。她与主要官员进入立法会会议厅时，多名民主派议员则在会议厅外，拉起横额抗议，并高叫口号。
口号：林郑下台！追究警暴！
【林郑入立法会尝试宣读施政报告】 【场外防暴警察多於示威者】【林郑入立法会尝试宣读施政报告】 【场外防暴警察多於示威者】 香港特首林郑月娥宣读施政报告前，立法会大楼发出黄色警示，并暂停开放示威区。大楼一带加强保安，立法会以及特首办外都被巨型水马围封。大批防暴警察在多座主要建筑，以及金钟站多个出入口严密部防。 警方如临大敌，但现场所见未有大规模示威，十多名社民连成员带同横额到场抗议，并一度就示威位置问题与警员争执，最后他们只能在政府总部外的公民广场外停留，并在大批防暴警察监视下叫口号。 社民连前立法会议员梁国雄指，林郑月娥的施政报告，应先回应港人五大诉求，而非转移视线。他批评林郑称要进入社区对话，然而他们连想向她递交请愿信，都被警员阻止。 他形容香港已变成警察社会，由警察去判断香港人可以说甚麽，不可以说甚麽，以及有甚麽权利。 #警察多於示威者 #围封立法会及特首办 #政权到底对人民有多恐惧
Posted by Radio Free Asia Chinese 自由亚洲电台普通话 on Wednesday, October 16, 2019
她和官员顺利进入会议厅后，民主派议员继续抗议，公民党立法会议员陈淑庄更一度站在座位上，并开启扬声器，播出过去几个月“反送中”示威活动中，警方发射催泪弹的声音，以及示威者的叫喊声。另外，亦有民主派议员於座位上，使用投影器，把“五大诉求，缺一不可”的字句，投射到主席台方向。林郑月娥一度尝试继续宣读《施政报告》，但进入会议厅不足五分钟后，立法会主席梁君彦即宣布暂停会议。
梁君彦说：“哪位议员用灯？马上离开会议厅！陈志全议员！会议现在暂停！”
复会后，民主派议员再次抗议。最终，梁君彦宣布休会，林郑月娥未能成功宣读《施政报告》。
林郑月娥在超过20名保安护送下离开，期间民主派议员尝试上前狙击林郑月娥，被保安人员阻止，场面一度非常混乱，立法会议员区诺轩更於混乱期间跌倒。
混乱声音：林郑下台！五大诉求！
林郑月娥被民主派议员羞辱【林郑月娥被民主派议员羞辱】 【两次进入立法会未能宣读施政报告】 【 “她凭什么来这里讲施政报告”】 行政长官林郑月娥原本计划于上午11时在立法会宣读施政报告，但她两度进入会议厅，全体民主派议员均在叫口号，要求她下台，并且要她回应市民五大诉求。 最后林郑月娥只能在嘘声中离开立法会，改为在以录制视像形式发表施政报告。
Posted by Radio Free Asia Chinese 自由亚洲电台普通话 on Tuesday, October 15, 2019
民主派质疑林郑凭什么再管治香港
民主派议员认为，自修订《逃犯引渡条例》草案推出后，香港已经不能回头，而一切都是林郑月娥造成。公民党立法会议员陈淑庄表示，林郑月娥不适合再出任行政长官。
陈淑庄说：“由‘送中’条例推出以来，令香港已经不能回头，林郑月娥就是凶手，她是煽动那么多人上街的源头。到今天，她凭什么到立法会宣读《施政报告》？她凭什么再管治香港？今天我们用投影器，把市民的诉求，投射到她身上丶她的脸上丶以及立法会，我们就要告诉全世界知道，香港人，五大诉求，缺一不可！”
不过，亲北京议员则强烈谴责民主派，阻碍林郑月娥宣读《施政报告》。亲北京议员召集人廖长江称，议员曾经宣誓过拥护《基本法》，但民主派议员，却以危险的暴力手段，阻碍议会进行，令行政长官未能宣读施政报告，他表示遗憾。
廖长江说：“这份《施政报告》并非有关任何政治立场，或任何政治诉求，这是牵涉整个香港社会经济丶民生非常重要的文件，是未来一年，甚至未来数年的施政，与香港人的福祉息息相关。他们用这种手段，非常危险的暴力手段，阻碍议会进行，我们觉得非常遗憾，亦予以最强烈谴责。”
林郑入立法会场面混乱 陈淑庄投影器表达五大诉求【林郑入立法会场面混乱】 【陈淑庄投影器表达五大诉求】 林郑月娥周三发表施政报告。她在进入立法会议事厅时遇到泛民议员示威，场面一度混乱。林郑在保安护送中最终顺利进入会场。她进入会场后，公民党议员陈淑庄以便携式投影器在议事厅内投射「五大设求，缺一不可」大字。 #施政报告 #陈淑庄 #五大诉求 缺一不可 #林郑月娥
Posted by Radio Free Asia Chinese 自由亚洲电台普通话 on Tuesday, October 15, 2019
立法会主席指会议不能正常进行 故宣布休会
立法会主席梁君彦表示，对於林郑月娥未能於会上发表《施政报告》，感到十分遗憾。他称，议员有宪制职能去听取《施政报告》，要履行议员职责，不应阻挠行政长官发表报告。
梁君彦说：“当特首一进来会议厅，发现秩序不能再控制，如果议员不配合，进入多次都是相同情况。所以当时判断不能正常处理会议，所以没有办法，只好遗憾地要宣布休会。”
至於林郑月娥通过电视讲话，发表《施政报告》，是否存在法律效力问题，梁君彦未有回应，他认为涉及宪制问题，要留待法院解释。
林郑月娥破天荒以视频宣读《施政报告》
林郑月娥最终於同日中午时分，改用视频方式发布《施政报告》。另外，政府原定於林郑月娥宣读《施政报告》后，再於大会上宣布撤回修订《逃犯条例》草案，但因主席已宣布休会，本项议程将会顺延至下周三(10月23日)。
在下午举行的记者会上，林郑月娥表示，她已经达到了亲身到立法院议事厅的目的，并认为从法律及宪制的角度，她已完成了相关工作。
林郑月娥宣读宣读施政报告 立法会变相成戒严区域【林郑月娥宣读宣读施政报告】 【立法会变相成戒严区域】 经历四个月的反送中运动，行政长官林郑月娥16日到立法会宣读施政报告。 立法会示威区被警察封锁，几乎整个立法会大楼被水马重重包围，有水炮车戒备。示威团体在外围就被截停，附近的金钟地铁站满布防暴警察。
Posted by Radio Free Asia Chinese 自由亚洲电台普通话 on Tuesday, October 15, 2019
立法会外防暴警察多於示威者
另外，林郑月娥宣读《施政报告》前，立法会大楼发出黄色警示，并暂停开放示威区。大楼一带加强保安，立法会以及特首办外都被巨型水马围封。大批防暴警察在多座主要建筑，以及金钟站多个出入口严密部防。
警方如临大敌，但现场所见未有大规模示威，数十名社会民主连线成员，到政府总部外请愿，他们大部份人戴上口罩，高呼口号。他们要求林郑月娥回应民间五大诉求，并要求撤回《反蒙面法》和废除《紧急法》。另外，他们一度就示威位置问题与警员争执，最后他们只能在政府总部外的公民广场外停留，并在大批防暴警察监视下叫口号。
社民连前立法会议员梁国雄指，林郑月娥的施政报告，应先回应港人五大诉求，而非转移视线。
他说今日未有出现大批示威者包围立法会的情况，显示民间已无视林郑月娥。而由政府提出修例至今的几个月，显示香港的深层次问题，是一小撮人滥用权力，令市民失去免於恐惧的自由。他促请政府成立独立调查委员会，除了调查警方的滥暴行为外，亦应调查林郑月娥由二月起硬推修例的过程。
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