访美香港议员：美国会通过《香港人权法案》可能性大
2019.08.27 11:55 ET
2019年8月27日，民主派立法会议员涂谨申和叶建源在记者会上表示，在与美国议员的交流中，预料美国有很大的机会通过《香港人权与民主法案》。（视频截图/香港电台）
香港立法会六名议员近日应邀访美，与美国国会议员交流对香港局势的看法。民主派议员表示，美国主流社会深受香港人的反修例行动感动，国会通过《香港人权与民主法案》的可能性很大。但香港建制派议员则表示不同看法。
香港《逃犯条例》修订引发持续两个多月的抗议示威，也引起国际社会的高度关注。民主派和建制派六名立法会议员，早前获邀到美国蒙大拿州，与民主、共和两党4名国会参众议员讨论香港近期的局势。
其中香港两名民主派立法会议员涂谨申和叶建源，周二（27日）在记者会表示，在与美国议员的交流中，预料美国通过《香港人权与民主法案》的机会很大。
叶建源指出，交流期间听到有两种意见，即使美国总统未就法案表态，但相信一旦法案获得美国国会通过，特朗普亦无法否决。
叶建源说∶“大家对于香港的问题非常关心，觉得目前的政策法是不足以保障美国的利益以及香港的民主人权。私下讨论，他们说一定会通过。亦有一个讲法是美国的外交政策，与行政当局比较一致，所以都要看特朗普的意思如何。参众两院议员对这个法案的支持度很高，若能放在议会讨论桌上，我相信通过的机会是毋庸置疑。”
涂谨申相信，很大机会有至少三分二的国会议员赞成通过，框架是以履行《中英联合声明》为大前提，不过具体内容有待斟酌。
涂谨申说∶“美国法律制定的程序复杂，有很多考虑因素。但为何我觉得会很快通过？原因很简单，因为香港人很厉害，在这两个多月里，香港人感动全世界、感动很多美国人，很支持香港人得到《中英联合声明》所承诺的权利和自由。在这个基础下尽快通过，我估计是这样。”
涂谨申指会面目的只是两地议员交流，并非与香港立法会议员达成共识；而香港民主派和亲北京议员向美国议员表达的意见，也有分歧。
然而，亲北京的立法会议员叶刘淑仪周一（26日）指，美国确实很关注香港目前的局势，但对“一国两制”概念并非很熟悉；而且美国国会立法程序与香港不同，程序较复杂，叶刘淑仪不担心法案在短期内通过。
叶刘淑仪说∶“2019年的《人权及民主条例草案》，有些条款是制裁香港。如果香港《逃犯条例》修订通过，美国是有些条款制裁香港。但该条例立法工作已经完全停顿，就毋需这些制裁了。”
自由党党魁钟国斌亦引述美国议员表示，希望香港的事情能由香港自行解决。至于公民党立法会议员杨岳桥及郭荣铿，将于周三（28日）举行记者会，总结行程。
熟悉美国国会运作的政治风险管理顾问方恩格（Ross Feingold）对本台表示，美国国会目前是休会期，9月复会后若要加速通过有关法案，可能性也很高。不过方恩格指出，白宫是否支持也是该法案能否加快程序审议的其中一个重要关键。
方恩格说∶“如果真的要通过，最快可以在几个星期内通过。当然这是少见的情况，但几个组织（参众议员）要加速通过的也有可能，只是若是白宫反对的话，参议院多数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell），很有可能配合白宫要求，不让法案通过。不过目前仍未见白宫有反对的声音。”
《香港人权与民主法案》由美国国会及行政当局中国委员会前主席、众议员克里斯·史密斯（Chris Smith），现任主席参议员鲁比奥（Marco Rubio）和参议员卡顿（Tom Cotton）共同提出，是以目前的《美港关系法》进行修订，对涉及违反人权自由的香港或大陆的政府官员，设立惩罚机制，包括禁止涉事官员入境美国及冻结其在美国资产等。
记者 文宇晴 高锋 责编:胡力汉/申铧 网编：瑞哲
