臺灣行政院： "大陸地區人民亦爲中華民國人民"即日停用
民進黨立委鄭運鵬(右)針對中國大陸籍男子"國賠案"判決指"大陸人民也是中華民國人民"，對臺灣的法務部次長陳明堂(左)提出質詢。
截圖自臺灣立法院播放系統
臺灣的行政院日前通令政府各部門，有關"大陸地區人民亦爲中華民國人民"的有關條文已經過時，即日起停用。據悉，一名中國大陸男子五年前在臺灣旅遊時不幸遇難，高雄法院曾援引上述條文作出賠償裁決，而臺灣行政院的最新表態引起輿論熱議。
錢姓男子2018年8月在臺騎自行車環島，行經高雄路竹區因碰觸路燈漏電遭電擊身亡，死者家屬來臺提出“國家賠償”請求。據報導，高雄市養工處在一審時認爲，死者是大陸地區人民，不適用臺灣的《國家賠償法》。但高雄地方法院認定，高雄市養工處有疏失責任，同時“大陸地區人民也是中華民國人民”，判養工處敗訴。該案二審也維持一審原判。
近日，民進黨立委鄭運鵬在立法院質詢時指出，他不反對以人權爲由賠償，但該判決理由是根據30年前法務部的函釋，這顯然不符合現行法律和國民情感，要求法務部廢除該函釋。
法務部次長陳明堂表示：“後來《國籍法》針對中華民國人民的定義有修改，所以約在民國90幾年(2010年)後，該函釋已不直接適用了。”
民進黨立委鄭運鵬：“有些法院故意的，再被轉手拿去做認知作戰的中央廚房，法務部何必擔30年前那個年代的結果，應廢除該函釋。不是因該函釋而賠償，是本來就應賠償，不分他是中港澳人士。”
臺灣政院通令 中國大陸人民非屬中華民國國民
在鄭運鵬提出質詢後，25日收到臺灣的行政院以院臺法長字第1121023848號通令各部會：依《國籍法》之定義，中國大陸人民不具中華民國國籍、非屬中華民國國民，自不享有或負擔中華民國國民之權利義務，凡舊函釋與此牴觸者，應自即日起停止適用或不再援用。
“以後，法官再有類似的引用及判決就是法官個人意識形態問題，就是錯誤的判決，要接受國人的批判。接下來就是司法院，自己要去教育訓練統一解釋了。”鄭運鵬在臉書提出他的看法。
黃帝穎：陸人國賠案是違憲判決
律師黃帝穎曾多次針對此判決發表相關文章。他接受本臺訪問時表示，法官自行解讀再引行政函釋， 本來就不符合民主法治國家司法人員的判斷。法官明知其爲中華人民共和國的國民，卻徑自“把中華人民共和國的國民解讀爲中華民國國民”。
“這樣的判決荒謬，跟社會落差、跟國際的正常判斷落差甚鉅。”黃帝穎進一步指出，“法院的判決本來就不受行政函釋拘束，所以這個國賠案其實本質上是違憲的判決。”
曲兆祥：判決牽動"一中"有關中華民國是否存在
臺灣師範大學榮退教授曲兆祥對本臺表示，該案的關鍵在於法院與行政部門的見解不一致，但行政部門的見解並非最後的見解，也不是法律上最權威的見解，最後還是得要進到最高法院：“我估計，這個案子到最後的認定要進入司法院的大法官會議”。
他解釋，臺灣的總統蔡英文雖然表示“兩岸互不隸屬”，但並未明確定義是行政權或法理上的主權，所以仍有模糊空間。 若大法官會議解釋案例，就完全沒有辦法迴避。
“這等於是潘朵拉的盒子，有人就把它打開了，那隻妖怪已經跑出來了。”曲兆祥認爲此判決影響深遠，將牽動“一箇中國”的中華民國是否還存在的問題，如果大法官解釋還是與行政機關相同，“那這等於是法理臺獨”。
大法官"328號解釋" 領土爲重大政治問題 不由司法釋憲機關解釋
黃帝穎指出，大法官“328號解釋”已經解釋過，領土是政治問題，不是司法所能解釋：“所以地院的法官其實凌駕了大法官，把中華人民共和國國民全部變成我國國民。”
根據“328號解釋”，憲法第四條對“中華民國領土”不採列舉方式，而爲“依其固有之疆域”之概括規定，並設領土變更之程序，以爲限制，有其政治上及歷史上之理由。其所稱固有疆域範圍之界定爲重大之政治問題，不應由行使司法權之釋憲機關予以解釋。
黃帝穎提醒，此判決不該被放在所謂影響兩岸關係的脈絡解讀。他反問，把中華人民共和國國民解讀爲“我國”國民，那全中國十四億人都是中華民國國民。現在臺灣正在普發六千元現金，難道這些所謂的“中華民國十四億人”都能來領？
記者：黃春梅 責編：許書婷、何平 網編：洪偉
