兩岸多起海事糾紛後中國陸續放人
圖爲臺灣的海巡艇五月份在金門附近海域對峙的資料畫面。
AFP/臺灣海巡署提供資料照
臺灣一艘澎湖籍漁船今年七月因越界捕撈，遭中國海警扣留。四名船員8月13日獲釋, 但船長與漁船仍被扣留。在中國三無船舶翻覆事件與臺灣達成協議之後，多起海事糾紛也陸續解套。這是中國的善意還是別有用心？
央視報道，7月2日，福建海警局在泉州近海登檢查扣1艘涉嫌非法捕撈的臺灣籍漁船，船上船員5名。福建海警局以該船涉嫌非法捕撈水產品立案偵辦，經調查，丁某等四名船員違法情節輕微，不予追究刑事責任，在8月13日安排返臺，另一名涉案人員仍在進一步調查中。
臺媒聯合報指出，澎湖籍漁船“大進滿88號”四名船員搭小船到海峽中線，再由大進滿船船隊接駁回澎湖，至於洪姓船長及漁船則要視裁罰程序，若順利完成，也可望儘速獲釋放。
兩岸海事糾紛頻傳，今年的0214中國三無船隻翻覆事件使兩岸關係一度陷入僵局。今年二月中國一艘三無船舶闖入金廈禁限制海域，三無船隻爲躲避臺灣海警追捕翻覆，造成兩名漁工死亡。兩岸經過多次協商破局，終於在7月29日達成五點共識並簽字，交付人民幣一百五十萬撫慰金、交還兩名罹難者遺體和船隻等，事件暫時落幕。
在金門協議後，今年三月金門胡姓釣客因爲出海釣魚迷航，遭中國海警船救起後，這個月8號也終於獲釋返家；緊接着澎湖籍漁船遭扣事件得以解套。
金門協議後海事紛爭解套 中國釋“善意”？
在臺灣的總統府一場內部簡報會中，外媒關切金門事件達成協議，遭中國扣留的釣客與船員陸續獲釋，局勢似乎有緩和跡象，中方此時釋出善意的動機爲何？
一名不願具名的臺灣國安人士分析，臺灣官方立場很清楚，首先是管轄權、其次，不管臺灣方面有無責任，都要先經過司法機關調查；第三則是人道關懷。一百多天來，臺灣立場無可退卻，一旦司法公佈真相，就是一翻兩瞪眼。在此之前，中方先是宣稱臺灣的海巡署已道歉，但是，臺灣是爲了沒有錄影而道歉，中方自己找了臺階下。
中國爲“促融”救經濟找臺階
此外，中國近期加大對臺灣離島金門“促融”，歡迎金馬民衆到福建購屋。如果繼續升高在金馬之間的海事紛爭，實質受到影響最大是金馬民衆，中國會有這層顧慮。
這名國安人士補充說，中共總書記習近平7月26日與黨外人士座談罕見地承認，當前中國“經濟發展遇到一些困難和問題”，同時還要求要唱響經濟光明論，這也凸顯中國經濟出現了問題，似乎沒有獲得解決。中國加大金馬與福建的“促融”力道，出臺多項新措施，希望臺灣民衆去購買房地產、投資、或開立銀行，就是希望能處理中國經濟問題。
臺灣智庫諮詢委員吳瑟致接受本臺訪問時表示，中國此時態度峯迴路轉，願意和臺灣進行談判，並非有心與臺灣協處解決問題，改善兩岸關係。“中國並不會因爲這次方案有解決，作爲未來假設出現所謂雙方人民海域衝突的解決模式。這次協議談判完成，中國可形塑兩岸之間有接觸的畫面，但對改善兩岸關係的幫助恐怕過度樂觀。”
政治評論人士陳破空對本臺表示，中共搞運動就是“一陣風”，對臺也是如此。有時恐嚇一下臺灣，顯得很兇、繃得很緊，但是如果臺灣很淡定，他又主動找上門要求解決。“金門事件二月份發生，但是它拖到八月解決。它的政治企圖主要是對國內政治宣傳，加固它的統治，營造對臺灣施壓強勢的形象。”
中國軍事動作未停歇 勿錯誤解讀“善意”
另一方面，這名國安人士分析，金門事件簽署協議收場，有部分輿論解讀，這是中國具體展現去年舊金山拜習會，中國開始調整爲“和平統一”的調子，但是，從最近中國在臺灣周邊的軍事動作，顯示與實際的意圖不一致。
他列舉，在金門事件暫時落幕後，解放軍隨即在8月3號和6號，72小時內，進行兩次“戰備警巡”，規模僅次於演習、又具有灰色地帶特徵的軍事極限施壓，同時間在東海及南海都舉行演習；今年7月底，解放軍東部戰區又發佈“戰海疆”戰訓視頻，把臺灣變成火海，要對臺灣進行“進、鎖、擊、斷”四大招式；8月8日中國國臺辦公佈舉報信箱，把所謂的“頑固臺獨分子”放在網站上面，企圖造成某種威懾的效果。“這與前面作爲爲了要趨於和緩，並不一致。”
這名國安人士總結，臺灣漁船闖入他國領海違法捕撈，迴歸國際秩序常規罰款等就能解決。例如中國在俄烏戰爭不要協助俄羅斯、在第一島鏈內三海不要投射軍事極限壓迫作爲，此區域就不會有和平穩定的問題。他特別提醒，“中國以超出國際規範的作爲，最後它可能改變了某些行爲，卻把它視爲 ‘善意’這就是問題。”
吳瑟致分析，去年拜習會後，習近平對外釋出中國並未有攻打臺灣的計劃，希望降低西方國家和周邊區域對臺海情勢的關注。但是，習近平面臨國內政治經濟問題，呈現“穩而不固”的狀態。也就是習近平當中共的領導人這件事是穩定，但他的權力鞏固有一定程度的風險，來自於外交、國防等人事的困境，以及他在中國經濟發展的路線搖擺不定。
“對中國而言，他希望藉由金門事件落幕，形塑它沒有軍事上的意圖。形塑氛圍的同時，爲何又在臺海周邊營造軍事壓力。一種解釋是中國要塑造假和平概念，第二，恐怕習近平在軍隊人事或是政策路線，依舊還不是完全穩固，或者在中國內部政治鬥爭，恐怕也影響習近平未來對周邊形勢的判斷。”
吳瑟致示警，臺灣不能因中國面臨外部壓力改變路線，而放鬆對中國軍事可能威脅的意識。隨着習近平要邁入第四任期，或是要達到2029年中國成立八十週年時達成經濟改革目標，時間越近壓力越大，這樣的風險不會減少。
記者：黃春梅 責編：許書婷、嘉遠 網編：瑞哲
