对台旅游与三通 中国拿捏禁令尺度

0:00 / 0:00

继中国当局宣布8月起暂停47个城市大陆居民赴台自由行之后,台湾旅游业界又传出大陆将自9月起,“腰斩”团客数量的消息。而接下来两岸小三通是否会被禁航,引发舆论关注。

台湾陆客人数在蔡政府上台前一年(2015年)达到高峰,超过418万人。蔡政府上台后,2017、2018连续两年都跌破300万人。

今年陆客旅客来台回温。官方统计,光是上半年陆客来台人数高达167万7009人,其中团客约57万人、自由行超过63万人。业者原先预估,来台陆客整年度可以突破300万。不过,大陆祭出限缩令,11月自由行来台游客归零。现又传出,“团客”也将跟着禁止,将有8个省份可能会限制团客来台。

2018年被booking.com 选为“全球十大新兴旅游城市”的台东,却因为陆客断炊,业者急着到台北搬救兵。台东县观光协会总干事许裕昌指出,陆客限缩来台旅游的这几年,台东县的观光业是重灾区。两三年前,知本温泉区每一天本来有200多部的游览车,突然间剩下15部。

台湾旅游业估计下半年减少50到70万陆客 损失约40多亿人民币。(资料图/法新社)
台湾旅游业估计下半年减少50到70万陆客 损失约40多亿人民币。(资料图/法新社)

许裕昌:“我们很努力从2011年全台是最贫穷的县市,一度往幸福的城市迈进。但是现在,我们又面临政治因素影响观光。”

蔡政府为了因应陆客自由行“禁令”,九月起紧急推出“秋冬旅游补助方案”,将祭出36亿台币(约人民币8亿元)国民旅游补助,包括自由行每房补助1000台币(约人民币222元)、团客本岛旅游优惠500台币(约人民币111元)等。9月1日实施。

台东县旅舘同业公会理事长李数姹表示,2018年政府也曾推出暖冬旅游补助,虽是一剂强心针,但是业者要代垫交通费以及住房补助少则台币数十万、多则近千万元的资金,压力让许多业者们到处调头寸、疲于奔命。

李数姹:“台东最大的经济来源就是观光产业,花东旅游是陆客的最爱,有一半以上的客数都是来自陆客,台东的业者都非常紧张。政府补助的补助方案虽然是美意,但是拨款的速度非常缓慢。例如,去年的暖冬补助到今年七月底才全部入帐。”

台东观光协会理事郑越才表示,团客减半,最后要归零,这可说是绑人肉炸弹,政府不能等闲视之。半年可能要倒掉一半的旅馆,这不是危言耸听,社会不安定就会产生国安问题。

台东观光协会理事郑越才指出,陆客归零是中国使用人肉炸弹。(记者 黄春梅摄)
台东观光协会理事郑越才指出,陆客归零是中国使用人肉炸弹。(记者 黄春梅摄)

郑越才:“这等于是战乱时期,(大陆)现在不用炸弹炸你,用人肉炸弹炸你。它一炸开花之后,大家没工作,开车的人没收入、餐厅没收入。”

不过,陆客不来却迎来了另一股不同的声音。根据台媒《自由时报》引述《日本产经新闻》旗下的《富士晚报》报道说,如果陆客不能到台湾,将会让旅馆和景点选择更充裕,推荐行程包括台北101大楼、故宫、九份等,还鼓励有意访台的日本人及早下订。

郑越才说,日、韩自由行客人到台湾旅游平均安排行程约5天,除了在台北逗留之外,最远也只不过到花莲的太鲁阁,最偏远的台东完全沾不上边;西半部最远就到南投日月潭,日、韩自由行客人的行程较少排到嘉义的阿里山、屏东的垦丁。

不过,正如郑越才所言,陆客不来是国安危机。中国大陆借着陆客牵制台湾政情意图明显,旅游业者要蔡政府拉一把,观光业是否也站在同一条阵线抗敌?

郑越才:“政府帮助我们有饭吃,我们不支持政府怎么行?政府要给老百姓饭吃,老百姓才会支持。最主要是政府怎么让老百姓赚钱,安和乐利就是伟大的政府。”

台媒一度传出,两岸小三通将从九月起禁航。陆委会周一表示,透过航运及旅游等多元管道了解,均无此讯息。据洽全联会,此应是媒体误传。

陆委会表示,陆客来台观光有助促进双方人民交流及相互了解,呼吁中方不要因政治因素干扰两岸正常旅游交流。尤其“小三通”在两岸交流具有特殊意义,限缩“小三通”将严重伤害两岸关系。

记者:黄春梅 责编: 陈美华、何平 网编:瑞哲