臺灣藍營擬推縮短陸配入籍年限提案 執政黨反對

2024.03.01 11:30 ET
臺灣藍營擬推縮短陸配入籍年限提案 執政黨反對 中國國旗與臺灣旗幟
路透社圖片

近日,臺灣的立法院國民黨團計劃推出將中國大陸配偶入籍年限從六年縮短爲四年的提案。這一消息引發社會輿論關注,執政的民進黨也對此持保留態度。

臺灣新一屆立委開議,國民黨團打算優先推動修正《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第17條,中國大陸配偶取得身份證年限比照外國籍配偶,由6年縮短爲4年。民衆黨表態支持並將提修法草案,此舉被視爲立法院“藍白合”攜手闖關的第一項法案。

根據規定,大陸配偶須先依親在臺停留4年,加上長期居留2年,纔可取得中華民國籍。國民黨主席朱立倫指出,對於臺灣人的丈夫或妻子爲什麼要歧視?基本人權應該都要公平對待。

國民黨主席朱立倫指出,對於臺灣人的丈夫或妻子爲什麼要歧視?基本人權應該都要公平對待。(RFA資料照)
國民黨主席朱立倫指出,對於臺灣人的丈夫或妻子爲什麼要歧視?基本人權應該都要公平對待。(RFA資料照)

國民黨籍立法委員陳玉珍3月1日接受自由亞洲電臺採訪也表示:“大陸配偶跟外籍配偶應享有一樣人權、平等的權利,大陸配偶不應被區別對待。民進黨說會排擠健保資源,不可信口開河,應拿出科學數據。”陳玉珍主張:“一致辦理,平等就好。外配要求怎樣,陸配就要求他/她放棄中華人民共和國的國籍(應是戶籍),大陸人士要歸化美國籍也要放棄國籍。”

民衆黨發聲明指出,臺灣是移民社會:“住在臺灣、認同臺灣”就是臺灣人,臺灣外籍配偶超過57萬人,加上所生子女,總數超過100萬人。民衆黨主席柯文哲競選總統即提出此政見,該黨團會提案並儘速修法。

民進黨強調中國大陸配偶權益除年限外 都優於外配

執政的民進黨則對此持保留態度。行政院長陳建仁週五表示:“我們並沒有修法的規劃。這一件事情茲事體大,需要全面地來盤點、考量,才能夠更加地謹慎處理。”陳建仁說,現在中國和臺灣在政治、法律、社會層面、制度都有重大差異,考量相關陸配權益時,都需要把這些列入國家安全和國家利益的考量。立足點不同,不應併爲一談。

臺灣的行政院長陳建仁(中)3月1日表示,在野黨擬提出縮短中國大陸配偶入籍年限,涉及國家安全及國家利益,對此必須審慎面對。(臺灣的行政院提供)
臺灣的行政院長陳建仁(中)3月1日表示,在野黨擬提出縮短中國大陸配偶入籍年限,涉及國家安全及國家利益,對此必須審慎面對。(臺灣的行政院提供)

民進黨發言人吳崢3月29日也指出,除了年限,中配享有的待遇都優於外配。例如,外配申請歸化要放棄原國籍,中配只要放棄戶籍;外配入籍需要通過語言以及公民常識考試,中配不用;外配入籍要提供基本財力證明,中配不用;中配70歲以上、12歲以下直系親屬可以申請依親長期居留,並使用臺灣健保,外配不行。吳崢表示,照國民黨以“歧視中配”說法,是否現行法律反而對外配纔是不公平?

綠委憂香港被“洗人口” 排擠資源恐在臺灣上演

民進黨團幹事長吳思瑤3月29日表示,中國從海面、空中施壓臺灣,在野黨推動該提案的時機點大錯特錯。若要修法,應針對《入出國及移民法》、《國籍法》一併討論,讓外配享有一致福利才公平。吳思瑤表示,如果“藍白”要強行推動提案,民進黨會全力阻擋。

臺灣的新國會總計有113席次立委,國民黨52席最多,民進黨51席,民衆黨8席,無黨籍2席。“藍白合”席次超過民進黨。

民進黨籍立委黃捷接受自由亞洲電臺採訪提到,大量開放陸配入籍年限對國安造成疑慮,選舉期間就有案例遭調查,中共利用中配對臺介選,在地方上發展對臺促統組織、滲透組織。此外,加快有投票權的中國人比例變多,將改變臺灣選舉人口的結構和結果。

黃捷質疑,貿然開放陸配入籍年限恐衝擊臺灣健保和社福資源:“大量中國人移居香港,俗稱‘洗人口’,造成醫療資源崩壞、排病房等很久。只是要看基本門診掛號要排到幾個月之後,影響非常大。貿然放寬,臺灣健保的崩壞岌岌可危。”

醫師憂健保資源遭濫用 呼籲暫緩提案

臺灣中部一名胸腔外科醫師杜承哲反對健保資源濫用,發起“呼籲暫緩中配入籍年限縮短”提案,3天已有7萬多人聯署支持。

杜承哲3月1日接受自由亞洲電臺採訪指出,聯署者中有數千名醫師,包括中西醫、護理師,一般民衆約佔八成。杜承哲說,臺灣人一年人均使用醫療費用約5萬5千多元,中國籍配偶約35萬人,光是中國籍配偶依親在臺的5萬多人一年人均使用約14萬6千多元,是臺灣人的2點6倍。此外,相較其他外配,中配離婚率40%最高,生育子女的比例平均只有外配的三分之一。根據退輔會資料,中配所嫁榮民平均年齡較高,離婚、喪偶、連帶再婚的“連鎖移民”比例也較高。

該聯署書提及,中配佔臺灣外配66%居冠,且是唯一可以申請年邁父母依親的外配,同時在探親期間就能赴臺就醫,數量龐大。許多醫護人員都有經驗,有人帶着中配的兩老來到“急診”或其他科別門診,要求“要做全身健檢、內視鏡、電腦斷層、核磁共振檢查”,甚至說“臺灣健保不用錢又很方便,我叫他們做他們不敢不做,先來這裏健康檢查”。類似事件絕非個案,許多醫護希望在“三班護病比”與“增加醫療支出佔GDP比例至8%”修法之前,暫緩修訂可能大量衝擊醫療資源的法案,包括配套“探親、依親、就醫”相關法案。

杜承哲表示,還沒取得身份、已在臺定居的中配,政府已放寬其3親等內血親的配偶也可申請赴臺短期探親,如舅媽。這些依親赴臺就醫者即便是自費,但使用的是臺灣同一組醫療人力,現況臺灣醫療人力已嚴重不足,如何能再負擔更多的就醫需求湧入。何況,現在已存在大陸人士冒名看病、寄藥回國的諸多亂象。

不過也有醫界人士認爲,依親家屬使用健保資源情況可脫勾處理。

陸配:陸配是穩定臺灣力量 應享有便利

自河北省嫁來臺灣的中華兩岸婚姻家庭服務聯盟創會長史雪燕接受自由亞洲電臺採訪表示,很高興有國民黨、民衆黨願修法縮短陸配取得身份的年限:“6年才能拿到身份,遇到買房、貸款、工作等問題,權益比較受限。”

對於有醫師聯署反對相關提案,史雪燕說:“臺灣醫療是全世界公認排名在前的,醫療設施各方面好。家屬來探親,沒有取得居留證都要全自費,對臺灣醫療有什麼負擔?本來它就是開放的東西,有人擔心改變選舉結構,多慮了,有些政治操作。”

史雪燕強調,臺灣是民主社會,對各族羣包容,陸配也是有一定感情基礎才嫁到臺灣,這麼龐大的新住民也是社會安定的一股力量,爲何不創造更便利的環境?

臺灣衛福部長薛瑞元表示,縮短陸配申請入籍年限對健保的衝擊需精算評估。健保署表示,中配持有居留證、住滿6個月可參加健保;若取得身份證,其70歲以上父母可申請赴臺依親,但仍不能加保健保,直到獲准赴臺定居纔可以,但一年僅60個名額。

記者:夏小華   責編:陳美華、何平   網編:瑞哲

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