陸資或外資?外國籍或中國籍?易遊網陷爭議


2020-11-27
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1.JPG 臺灣民間團體質疑,臺灣最大的網路旅行社“易遊網”背後有中資和中國籍董事。易遊網董事長則突然現身記者會澄清。(記者夏小華攝)
Photo: RFA

 

臺灣民間團體質疑,臺灣最大的網絡旅行社「易遊網」背後有中資和中國籍董事。易遊網董事長則突然現身記者會澄清,表示五名董事沒有「中國籍」。投審會官員告訴自由亞洲電臺,審查一家公司有沒有陸資控制力不單看董事結構,還將追查上游投資公司實際持股和受益人,進行實質審查。

臺灣經濟民主連合表示,他們質疑「易遊網」公司有兩位董事是中國人,憂心陸資控制施壓,會有泄露旅遊客戶個資的疑慮,因爲中國法律明定,政府可以「國家安全」爲由,授權執法部門要求握有大量民衆個資的商業機構提供協助,其中,旅行社即可能是中國政府爲了獲取關鍵信息所特定針對的目標。

 

 

易遊網。(路透)
易遊網。(路透)

臺灣公民陣線祕書長江旻諺指出,易遊網控股公司是「易遊網股份有限公司」,上游兩家在英屬開曼羣島成立的公司,分別是英屬開曼羣島商塞柏西西安公司 CYBERCCN. COM LTD. 及 英屬開曼羣島商 C-Travel International Limited. 。易遊網5位董事裏有兩位 Xing Xiong (熊星)及 JIE SUN(孫潔)。其中,孫潔爲中國攜程網現任執行長。熊星則是中國攜程網國際執行副總裁。他質疑,根據兩岸人民關係條例第72條規定,若未經主管機關許可,臺北市政府應該撤銷這兩位中國人的公司董事登記。

易遊網董座意外現身記者會 澄清五席董事非「中國籍」但有兩位確是「中國人」

記者會進行到問答階段,臺下一名在座男姓突然起身表示自己不是記者,自己就是易遊網董事長陳甫彥。陳甫彥澄清,「易遊網現在的5席董事當中,3位是臺灣人,中華民國國籍,2位是外國人」。

與會的中研院法律所研究員邱文聰響應說:「那兩位的名字登記都是用英文拼音方式登記的,他不是寫中文蘇潔、熊星,不是寫中文,所以確實看起來就是外國人,但是實際上他可能,不管他是不是還同時是具有雙重國籍身分或者是說他形式上確實沒有中國籍身分,但是他跟中國有非常密切的關係,這些會引發的一些風險,可能也是必須關注的問題。」

 

易遊網董事長陳甫彥。(記者夏小華攝)
易遊網董事長陳甫彥。(記者夏小華攝)

會後自由亞洲電臺求證,兩位所謂「外國籍」董事是否爲「中國籍」?陳甫彥說:「中國籍跟外國籍是不一樣的,他沒有中國籍,並且從身分的認定來看,大陸是不允許雙重國籍。

RFA記者追問,那兩位是不是本來是中國籍,後來取得他國國籍就放棄中國籍?

陳甫彥表示「對」。

民間團體質疑中國高官握有多本護照是常態 成爲陸資審查漏洞

對此,江旻諺接受自由亞洲電臺採訪說,如果法規定得再嚴,主管機關只願意做「書面審查」,就可能看不到所謂「中資」、「中國控制」的滲透的問題。

江旻諺說:「中國的孟晚舟有七本護照,中國高官、情報官員有好幾本護照,這其實都不是新鮮事,這就是一直以來臺灣在面對中資規範『假外資』的漏洞,非常嚴重的問題。剛剛董事長就說他們登記的都是外國護照,他其實也沒有否認、他其實也間接幫我們證實這個人是熊星是對的,這個人是孫潔是對的。公開數據百度百科就明白寫着他們是中國攜程網的執行長跟副執行長。這就是實質審查必須要面對的事情,是投審會、主管機關接下來要處理這件事情的時候,有沒有真正想要爲臺灣擋掉中資的疑慮、擋掉中國的風險。」

 

臺灣公民陣線祕書長江旻諺。(記者夏小華攝)
臺灣公民陣線祕書長江旻諺。(記者夏小華攝)

經濟民主連合上月的記者會檢舉易遊網最大股東、「中國攜程網」的九名董事,不僅都是中國人,甚至還有兩名是中國政協,質疑易遊網早就被中資控制。

易遊網董座證實  最大股東董事確有兩位中國現任政協

易遊網董事長陳甫彥受訪也證實這點:「那九位中有兩位是中國籍、現任政協,是,這是事實,不是官股,一位是中國百度創辦人。但也可追認百度有多少股權來自政府投資?」

至於易遊網的中資比例?陳甫彥說,C-Travel當初佔有股權19%。C-Travel當初也是依法審覈以外資身份進來的,之後股權一直沒有做任何變動,維持到現在。公司自認合乎規定,正派經營,讓消費者有信心。

臺灣法規是否對股東董事名單限制不能爲中共黨政軍?經濟部投審會發言人蘇琪彥27日接受自由亞洲電臺採訪表示,當務之急是確定易遊網公司是不是陸資?

蘇琪彥說,經民連檢舉此案後,投審會已展開重新審查,要確定「陸資」還是「外資」?主要追查背後有沒有陸資持股超過30%?或陸資有沒有控制力?兩個面向。董事的國籍只是其中一項。

 

中央研究院法律所研究員邱文聰。(記者夏小華攝)
中央研究院法律所研究員邱文聰。(記者夏小華攝)

投審會認定陸資標準 須確定陸資持股?陸資有無實控制力?

在追查陸資方面,蘇琪彥說,已去函在開曼羣島、易遊網上游投資公司提供相關數據,要查背後法人股東結構,不會單純查到某一層的董事會席次有沒有過半,「會一路往上查到最終受益人就對了,名目上註冊地當然一定不是中國大陸,一定是第三地股東,所以就要看第三地股東有沒有實質受益人是中國大陸投資人?他的持股有沒有超過百分之三十?」

至於中國籍取得外國籍的認定,蘇琪彥說,依兩岸修例規定須旅外四年以上取得外國國籍。

民團擔憂易遊網恐涉資安外泄疑慮?蘇琪彥說,即使臺灣公司也必須遵守臺灣個資規定,這跟這家公司是不是陸資是兩回事。


自由亞洲電臺記者 夏小華  臺北報導 責編 許書婷 胡力漢  網編 瑞哲

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