臺灣立法院發起2758號決議不涉臺提案 在野黨杯葛
在荷蘭、澳大利亞國會相繼通過"聯大第2758號決議文不涉臺"動議後,美國副國務卿坎貝爾也作出"中國以此爲工具主張臺灣地位不合法"的表態。日前,臺灣的民進黨立法院黨團就此發起“聯大第2758號決議文不涉臺”提案,但在野黨卻離席杯葛。
臺灣的民進黨立法委員發起“立法院應公開宣示聯大第2758號決議文與臺灣主權、國際地位無關,臺灣拒絕中國任何違背事實與公義的操弄”提案,呼籲朝野共同聯署支持。不過,臺灣的在野黨並不支持。
當民進黨9月18日在會議上針對此議題提出臨時動議時,藍、白立委掉頭離席,國民黨籍立法院長韓國瑜直接宣佈散會。
聯合國大會在1971年通過2758號決議,承認中華人民共和國是“中國”在聯合國的唯一合法代表,並驅逐“蔣介石的代表”。北京近來自行擴大解釋此決議,包含“臺灣是中國的一部分”,並阻礙臺灣參與國際活動。
民進黨團提案2758決議不涉臺
韓國瑜:“現在就散會!”
吳思瑤:“院長等一下,那個協商結論先讓我講完臨時動議好不好”、“已經發到各黨的手上,大家不要逃避,也不要視而不見,好嗎?針對聯合國2758決議在立法院朝野各黨的聯合聲明。”
民衆黨團總召黃國昌、國民黨團總召傅昆萁、韓國瑜立即離場。
吳思瑤對着空蕩蕩的會場讀提案內容,唸到“讓我們覺得非常的遺憾,臺灣的立法院這麼......”時,立法院直播突然斷訊,畫面出現“訊號測試中”。她問:“中國的壓力這麼大嗎?”
吳思瑤受訪表示:“這是最氣憤的一次(朝野協商),哪一個主席可以沒收臨時動議的提出?韓國瑜再一次讓沒有討論、不是民主的這種國會鬧劇再一次上演。藍白就這樣要踐踏自己的國家嗎?”
韓國瑜曾在北京大學攻讀博士學位,在香港“反送中”事件爆發時訪問香港並走進香港中聯辦。有記者追問,綠營抨擊他粗暴沒收提案,是否懼怕中國壓力?韓國瑜只表示,“好,謝謝大家”後,逕自走人。
國民黨籍立法委員李彥秀表示,2758號決議文當然還是必須以中華民國爲主體,重點還是賴清德必須要放棄臺獨分子以及臺獨黨綱。國民黨立法院黨團書記長林思銘則表示,韓院長召開黨團協商的議程是討論這會期開議日期。
臺灣民衆黨立法院黨團主任陳智菡則表示:“民衆黨團在政黨協商之前,已經主動召開記者會表示樂觀其成。反觀民進黨竟然搞突襲,還唸到哽咽,真的是演很大。”
2758決議未提中華民國或臺灣
今年7月,“對華政策跨國議會聯盟”(IPAC)通過“IPAC針對聯大第2758號決議各國議會決議範本”。接着,美國、澳大利亞、荷蘭等國國會也相繼依此通過“聯大第2758號決議不涉臺”相關動議。
臺灣的民進黨推動朝野政黨跟隨國際形勢,通過相關動議或聲明。民進黨籍立委沈伯洋指出,聯合國“2758決議”從頭到尾都沒提到“中華民國”或“臺灣”,其他國家纔可以很快響應。藍營故意用“攪動臺海”、指控“這是臺獨”等說詞,可能2758決議內容都沒看過。綠營立委邱議瑩則呼籲團結,別讓2758成爲臺灣的絆腳石。
9月18日,美國衆議院外交委員會舉行“印太區域的強權競爭”聽證會。共和黨籍衆議員巴爾(Andy Barr)提到,中國利用聯合國大會第2758號決議,主張臺灣是中國的一部分,該決議雖提到蔣介石,但未觸及臺灣地位。巴爾議員要求出席作證的副國務卿坎貝爾(Kurt Campbell)釐清美國對中國此一宣稱的立場。
美副卿:中國以2758號決議主張臺灣的地位不合法
坎貝爾表示:“是的,確實如此。” 他表示,正如巴爾正確指出,中國以聯大2758號決議及其外交手段爲工具,主張臺灣在聯合國的地位不合法。
這是坎貝爾首度公開對2758號決議作出表態,也重申美國對臺傳統的立場,強調美國堅守對臺承諾,並闡明美國對臺政策的性質。這項政策以《臺灣關係法》、對臺六項保證及美中三公報爲指引。
北京主張的“一中原則”由3段論構成:世界上只有一箇中國、中華人民共和國是代表中國的唯一合法政權、臺灣是中國的一部分。
2758號決議不能擴大解釋
臺灣國際法學會原副祕書長林廷輝接受自由亞洲電臺採訪指出,愈來愈多民主國家會表態支持2758決議不能擴大解釋。2758決議只處理中國衍生兩個政府代表權的問題,臺灣要加入聯合國只須依聯合國憲章第四章,提出新會員國申請。
林廷輝指出,臺灣藍白政黨透過程序阻撓動議只是藉口:“如果中東或國際發生任何暴力事件、恐怖攻擊事件,立法院要表態,都可隨時通過決議文,進行國會的表態。我感覺,似乎後面有一隻黑手在操弄着藍白政黨對這議題的發展。中共最不想看到臺灣內部團結一致。”
林廷輝擔憂,藍營高層紛紛訪中,中國大陸的黑手不斷操控,立法院內未來任何有關對中國不利的議案可能都會受到藍白政黨阻撓。面對中國威脅,臺灣無法團結,在國際輿論會產生弱化效果。
臺灣的國防安全研究院助理研究員鍾志東接受自由亞洲電臺採訪指出,在2021年,美國國務院亞太副助卿華自強就曾批評中國誤用聯大的2758號決議文,阻止臺灣有意義參與聯合國等國際組織。美國國會之前通過“臺灣國際團結法案”也反制中國以“一中”擴大對2758號決議文的解釋打壓臺灣。
鍾志東說:“相關國家有關對2758號決議文現在的解釋,最主要是否定中國對臺灣主權的主張,來表達相關國家所謂的一中政策跟中國的一中原則的根本的不同。同時藉此來正當化相關國家對臺海議題的介入,以及把臺海議題國際化的戰略安排。”
記者:夏小華 責編:陳美華、何平 網編:瑞哲