港府拟修改引渡条例 引港台两地同忧

2019-02-21
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香港拟修改“引渡中国条例”受关注,台湾时代力量党召开记者会,有多家香港独立媒体记者与会。(记者夏小华摄)
香港拟修改“引渡中国条例”受关注,台湾时代力量党召开记者会,有多家香港独立媒体记者与会。(记者夏小华摄)
Photo: RFA

香港政府准备修改《引渡中国条例》,引发香港和台湾两地一些人士的担忧。台湾时代力量成员认为,修改条例涉嫌矮化台湾国格,台湾人去香港恐成“下一个李明哲”。香港社运青年黄之锋也忧心香港异见人士将被移送到大陆法院受审。

香港一名男子去年赴台旅游涉嫌在台北杀害女友后逃回香港。因港台之间无引渡协议,至今无法引渡这名男子到台湾受审。

此案引发香港政府保安局主动建议修改《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》,研议将现行有关移交逃犯不适用“香港以外的中国其他地方”条文删除,改成引渡嫌犯程序将适用于任何未订有协定的地方,未来包括台湾、澳门和中国,只需经香港特首和法庭同意,就可以个案方式将嫌犯引渡,港人随时可移交至中国受审,形同中国“跨境执法”。

香港众志秘书长黄之锋第一时间在他的社交媒体脸书账号警告说,若修法通过,遭北京政府认定触犯中国的罪行,只要在香港过境、逗留或旅游,都有被引渡中国大陆的可能。中国政府经常有以“经济犯罪”对付国内维权人士的做法,恶法之下,谁都可能是下一个林荣基、桂民海、李明哲,成为一个极权司法的受害者。

台湾政党时代力量立法委员徐永明21日召开“香港修改《引渡中国条例》台人赴港人身安全陷危机”记者会。

徐永明质疑:“让我们比较担心的,这个修改的过程里面,把台湾视为中华人民共和国政府的一部份。我们每年两百多万到香港旅游、经商,甚至求学的台湾民众,在未来会不会变成李明哲第二?”

徐永明指出,今年2月曾有香港泛民派议员提出,移交安排“先处理台湾、不适用于中国大陆”的动议,遭亲北京议员否决。日前台湾法务部长答复他的质询,居然表示对港府这项修法“乐观其成”。

时代力量党秘书长陈惠敏提到,中国大陆对异议人士轻易罗织罪名,如以涉嫌逃税罪名关押艾未未、以涉及交通事故罪名关押桂民海,以违法经营书籍销售罪名逮捕林荣基。若《引渡中国条例》修法成功,在港异见人士可送至中国受审,令人忧心。

陈惠敏比较过去两岸司法互助执行情形,完成率不成比例,在通缉犯逮捕遣返上,台湾方面完成率达69%、陆方仅26.2%,台湾在过去10年提出443件中,陆方仅完成19件。

调查取证台湾达95.9%、陆方仅60%。她质疑中国司法高度不透明,台湾竟跟他们以法论法,非常可笑。

陈惠敏说,从反分裂国家法、对港澳台居民发放居住证和今年初习近平提出对台“习五点”,可见中国惯用两面手法。

陈惠敏说:“简单说,他在处理一件事情,是将台湾的法律内国法化,将台湾的司法主权完全吸收在中华人民共和国底下。这就是时代力量长期以来要呼吁的,国家的主权不是只有政治主权,是从经济的主权、金融的主权、司法的主权里面,一步一步被侵蚀的。”

时代力量党呼吁,《引渡中国条例》修法协议预计7月前完成立法程序,台湾政府应该尽早表示立场。

 

陆委会:台湾政府不接受“一中框架”引渡安排

台湾陆委会港澳处专门委员黄廷辉强调:“如果他们以一个中国为前提修法,与我们交涉,我们是不会接受。陆委会必须强调,政府绝对不会接受任何以消灭国家主权为目的的作为,我们希望港府还是应该以双方人民福祉优先作考量,妥慎处理这个案子。”

陆委会发言人邱垂正表示,针对港女在台遭杀害一案,台湾已提出三次司法引渡请求,未获香港回应。人权法治、公平正义,是人类普世价值,应无涉政治,吁港府根本解决问题,保障公平正义,任何法律修正也不该以政治为目的。

台湾政府法务部国际及两岸法律司检察官刘怡君说,法务部向来都是以对等、平等、互助的前提,处理司法互助案件,过去若遇到他方提出不对等的请求,也都不会接受,而是退回处理。

刘怡君说,目前尚未看到《引渡中国条例》修法协议具体条文,不晓得实际影响范围,但针对港男个案,只要港方愿意以平等互助的前提提出请求,台湾能够协助。

 

香港众志黄之锋吁港府:撤回中国引渡条文

香港众志秘书长黄之锋在时代力量记者会后在他脸书提到,香港保安局长上周说“港府无需向‘特区以外的任何人’提出谘询”,台湾陆委员官员今则表态“不接受在‘台湾是中华人民共和国’框架的引渡安排”,反映港台两府根本未有共识。

黄之锋认为,客观现况是,台湾政府不论由谁执政,也没可能突然接受“一中框架”,甚至是“台湾属于中华人民共和国”的主权论述。就算香港立法会通过现行版本的修订法例,也无助解决引渡涉杀女友港人到台受审。

黄之锋强调,不要罔顾当今台港关系的政治现实,强行借着立法会粗暴通过现行威胁在港人士人身安全的法例修订,呼吁香港政府撤回中国引渡条文,并就着台港两地引渡办法展开对等协商。

记者夏小华台北报道  责编:陈美华、申铧  网编:洪伟

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