傳美軍印太情報官祕訪臺灣 臺美官方都不證實
2020.11.23 11:15 ET
路透社23日報導指出,美國海軍印太司令部(U.S. Indo-Pacific Command)情報總指揮史達德曼(Michael William Studeman)低調訪臺,但五角大樓與臺灣官方對此未有證實。專家解讀,美臺政府低調往來,是想傳達信號表明臺美軍事聯繫密切,又不想太刺激北京。而正在亞洲訪問的美國國家安全顧問奧布萊恩(Robert C. O’Brien),則再次明確傳達美國在臺海問題上的立場。
一架美國政府所屬行政專機22日傍晚低調降落松山機場,直到抵達臺灣前纔打開識別訊號,這架灣流五型飛機與之前訪臺的美國國務院次卿克拉奇(Keith Krach)搭乘的飛機同款,機上所載何人?22日有臺媒報導,機上有美國海軍印太司令部的“J2”少將情報處長史達德曼,訪問團約8-10人,旋風停留49小時。不過,臺灣政府和美國在臺協會,都不證實,也拒絕評論。
外交部發言人歐江安表示:“臺美之間互動交流頻繁,對於美方官員來訪,我們表示歡迎,但由於此行程並未公開,基於臺美互信,外交部沒有進一步說明,也沒有評論。”
23日路透社引述兩名消息人士指出,無預警低調訪問臺灣的美方人士,就是負責美國在亞太地區軍事情報的海軍少將史達德曼。
總統府發言人張惇涵23日表示,基於臺美互信,不會透露官員是誰,相關的議題跟行程,“我們都不會證實,也沒有評論。”
行政院長蘇貞昌23日受訪也只說,“美國很多官員相繼來臺,很多事情都要做準備,就像餐廳也要把它準備好,好菜一道一道端出來,準備好的時候會向國人同胞報告。”
另外,正在亞洲訪問的美國國家安全顧問奧布萊恩23號回答記者有關美國對臺灣的安全承諾的提問時表示,“美國有‘一中政策’,但是自從與北京建交後,美國也一直對臺灣友人維持軍售和人員訓練的政策。臺灣是一個民主政體。我們有許多共同點。我們擁有共同的價值觀,也有共同的友誼。我們敬佩臺灣在經濟現代化上了不起的成就,以及強大的民主政治體系。”
奧布萊恩說,“我們與臺灣關係緊密。特朗普總統曾明確表示,任何打算以說服,或民主選舉之外的方式,使臺灣與中國統一的企圖,對中國來說,都將有嚴重的後果。我無法想象一旦中國試圖以武力犯臺,在全世界會引發多大的反對聲浪。因此,美國與臺北的朋友並肩同在,祝福他們,我們將持續與他們同在,並維持堅強的友誼。”
臺學者:美方不想太刺激北京
政治大學名譽教授丁樹範說,“沒有人知道誰來,只有行政部門知道,若確爲史達德曼,他屬於幕僚情報部門,等同於臺灣國防參謀本部情報次長室,負責協調區域內情報部門。 ”
丁樹範提到,坦白說美國和臺灣以前唯一的國防關係是買賣武器、技術轉移等,直到一九九五、一九九六臺海危機,美國嚇到了,纔開始強化跟臺灣的國防軍事關係。臺美情報交換很正常,過去政府官員路過夏威夷的時候,夏威夷的美軍將領經常會跟臺灣官員碰面。
丁樹範表示,美臺國防軍事關係愈來愈密切,不只是蔡英文時期,馬英九時期,在二零一二、一三年,就有國防部高官,一年十二個月,他去十一趟美國。臺灣跟美軍有例行性情報交換,主要有關解放軍的情報交換,不管臺灣國安局、CIA之間,或臺灣國防部與美軍印太司令部之間。 北京當然會生氣,但當時實力還不是很強。
丁樹範說,“過去兩、三年你可以看中共對臺軍事動作多,美國可以要求臺灣派層級高的、負責情報的官員到夏威夷。這次一方面有點做給中共看,美國真的很關切臺灣地理重要性,把過去兩三年美國蒐集到的情報跟臺灣分享。中共最近一直派反潛機在西南飛來飛去。中共不只嚇我們,一定有軍事意義,順道嚇嚇我們。”
此外,丁樹範提到,最近臺灣F16戰機失事發生時,有媒體報導中國大陸一艘科學船在東海岸附近。最近中共在中印邊界搞讓人心智受影響的微波電子戰,臺灣會否遭到這類攻擊,值得高度關注。
臺軍事專家:例行軍事情報交換 官階不算突破
中華戰略前瞻協會研究員揭仲接受自由亞洲電臺採訪表示,這次若確爲二星海軍少將訪臺,已有前例,官階算不上突破。不過因爲主管印太情報交流,顯得有其份量。
揭仲說,1979年美臺斷交後,美國現役軍官到臺灣訪問,起初限制在上校(含)以下,之後逐步放寬將級以上的美軍文職官員,以專案核可訪臺。例如位階相當於准將、一星的美國海軍國際計劃辦公室執行官羅貝夫(Gibson G. LeBoeuf),就曾率美國海軍代表團,在2003年10月30日於立法院向朝野立委閉門說明潛艦採購案;馬英九前總統任內,2013年美方二星少將黃達民到臺灣進行公務旅行。
揭仲指出,美國的《臺灣旅行法》要求美國行政官員訪問臺灣應公開化、正常化、常態化,美方的作法有點像是想回應美國國會要求,又不想讓中國大陸感到太刺激,引起美中之間的矛盾。
揭仲認爲,臺灣媒體、外媒都對這次訪問有報導,顯然臺美雙邊都有在進行訊息操作。今天如果真的要保密,美國行政專機可以降落在任一軍用機場。過程當中有人試圖讓這件事曝光,美方纔會放消息給路透社。
揭仲認爲,這個會議應該是早就排定 ,來的是情報處,做軍事情報會談,包括中共軍力狀況活動情形、演訓情形、兵力部屬情形、中印邊界、渤海、黃海、臺海、南海軍事活動,美方應會提出情報資料供作參考研判。此外也應該會觸及中國大陸武器裝備、換裝情形,以及近期幾波美國對臺軍售,日後雙方衛星資源情報共享等。
揭仲分析:“印太司令部基本上以任務爲導向,來的是主管軍事情報的官員。通常主管軍事情報的部門跟作戰部門不太會配合做政治動作,因此和臺灣最近的軍機失事、特朗普即將卸任應該沒有太直接關係。”
中方慣性反應:堅決反對臺美聯繫 根據形式作必要反應
中國外交部發言人趙立堅23日被問到22日一架美軍行政專機降落松山機場相關回應,趙立堅說,中方堅決反對任何形式的美臺官方往來和軍事關係,中方將根據形勢作必要反應。
自由亞洲電臺記者 夏小華 臺北報導 責編 許書婷 申鏵 網編 瑞哲