美国会终止香港优惠待遇吗?


2020.05.22 16:50 ET
20522jt.jpg 美国会终止香港优惠待遇吗?(自由亚洲电台制图)
Photo: RFA

随着中国在全国人大会议上强推港版国安法,美国各界强硬表态要进行回击。美国的强烈回击有哪些选项?若美国终止香港的特殊地位,谁会受影响?

美国朝野各界对于中国全国人大推动香港版国安法接连发出强烈表态,目前几种针对中国的制裁选项已浮上台面。

周五,白宫经济顾问哈赛特(Kevin Hassett)说,“中国对香港采取的行动,将对中国经济以及香港经济产生非常糟糕的影响。”

前一天,美国总统特朗普也表态中国若实施"港版国安法",美国将做出强烈反应。

中国外交部发言人赵立坚周五则以维护国家主权安全、贯彻"一国两制"等坚定决心,进行回应。

 

 

学者:可能"局部"撤销香港优惠待遇

根据美国2019年底通过的《香港人权与民主法案》,要求美国政府每年五月底前审查香港的自治情况,并授权对涉嫌侵犯人权的个人实施制裁,甚至撤销美国对香港的特别贸易待遇。

美国国务院本月初宣布延后发表这份评估报告,为的就是等待中国两会可能采取的行动。

美国约翰·霍普金斯大学社会学系及高等国际研究学院政治经济学教授孔诰烽告诉自由亚洲电台,配合美国政府近期全力围堵中国高科技企业的政策,很有可能以"局部"限制高科技产品出口中国开始。

孔诰烽:"很多中国高科技公司跟(美国)大学合作成立实验室,或是成立公司,(以便获得)豁免权来进口美国有关的高科技产品。取消这一块,受打击的会是中国的高科技公司。对香港民生影响相对比较小。"

孔诰烽提到,在美中贸易战的出口管制之下,香港的特殊地位成为中国企业"绕道"购买美国敏感技术的转口贸易窗口。

根据美国贸易代表办公室数据,2018年美国对香港贸易顺差为334亿美元,是美国全球贸易中最大的单一国家或地区的顺差。

 

资料图片:2019年11月19日,在美国国会参议院全院无异议通过《香港人权与民主法案》之际,联邦参议员默克里(Jeff Merkley)发表演说。(US Senate )
资料图片:2019年11月19日,在美国国会参议院全院无异议通过《香港人权与民主法案》之际,联邦参议员默克里(Jeff Merkley)发表演说。(US Senate )

 

"核弹级"选项终止香港特殊地位谁将受影响?

香港去年反送中期间担任大专学界国际事务代表团发言人的张昆阳,曾在2019年美国国会审议《香港人权及民主法案》时,与黄之锋、何韵诗共同在美国国会听证会发表讲话。他说,香港内部开始浮出更多声音,支持美国可能的核弹级选项:全面终止香港特殊地位。

张昆阳告诉自由亚洲电台:"香港人经常说的揽抄,就是一种同归于尽的心态。如果说一国两制已经不存在,从2014年整个(雨伞)运动到现在,开始会有一定数目的人说那就取消(香港特殊地位)吧,香港会死中国也会死。"

孔诰烽则说,香港内部这类声音浮现的原因是近几年来房地产跟金融企业对当地经济的垄断,一般市民已经很难有空间去发展民生中小企业,"租金太贵、房价太贵,零售小店都很难生存",现在又面临了一国两制的死亡。

张昆阳:"真正的凶手(让香港失去国际金融地位)是中国政权,他损害香港的一国两制、自治,去年国际社会把香港金融评级下调,就是看到香港的法律、政治、自由都受到共产党的干扰。"

张昆阳还说,香港的民主运动走到现在,已经不能单靠香港人民街头抗争的力量,需要国际社会的支持,因为北京政权怕的不是香港人,而是国际压力。

 

资料图片:2019年11月19日,在美国参议院无异议通过《香港人权与民主法案》之际,联邦参议员斯科特(Rick Scott)在发言时强调,美国不可再沉默,因为今天是香港,明天可能便是台湾! 他忧心提出,香港会是下一个天安门吗?(视频截图)
资料图片:2019年11月19日,在美国参议院无异议通过《香港人权与民主法案》之际,联邦参议员斯科特(Rick Scott)在发言时强调,美国不可再沉默,因为今天是香港,明天可能便是台湾! 他忧心提出,香港会是下一个天安门吗?(视频截图)

 

政治影响超过经济后果?

孔诰烽说,北京突然推动港版国安法可能是习近平对目前美中局势的豪赌,也可能是一个讨价还价的"虚招"。

“《环球时报》昨天说人大立法过程要六个月,这期间可能有变量。一方面可能跟美国讨价还价;或者是若香港《基本法》23条立法遇到抵抗,有这个人大立法做后备。”

BBC引述美国智库战略暨国际研究中心(CSIS)中国研究主任白明(Jude Blanchette)指出,美国一旦取消香港特殊地位,掀起的地缘政治影响远高于经济后果。

白明认为,鉴于北京的新举措,华盛顿面临巨大的政治压力,不太可能继续认定香港依然享有足够自治。他说,还需要观望港版国安法的具体措辞,来决定美方的应对。

 

记者:唐家婕   责编:申铧   网编:洪伟

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