北京市政府的通知全称为《关于贯彻落实中办国办通知精神，坚决制止公款出国(境)旅游的通知》。上个月，在北京举行的全国人大政协“两会”期间，中国政协委员、国家监察部副部长屈万祥曾公开表示，官员公款出国旅游是“老大难”问题，不但人数与前几年相比大量增加，而且公款出国的邀请函、出国考察日程，甚至考察报告也在大肆弄虚作假。北京市政府的通知重申了国务院关于从财政审批抓起的规定。要求将各单位、各部门2009年党政干部因公出国经费开支，在近3年平均数基础上压缩20%。同时要求对于官员境外旅游的有关明细单据进行审核，报财政部门批准后方可报销。通知指出，党政机关干部因公出国不得挪用其他公共资金，不得通过非正规渠道购买外汇或使用其他渠道的外汇资金，不得用公款报销持因私证件出国的费用，以及不得以任何形式由企业事业单位对于官员出游提供出资或补助。从本台记者对中国国际旅行社、招商国旅和北京青年旅行社等的了解看，目前在中国，公开由政府部门组织的旅游活动确实有了收敛的迹象。北京国旅一位负责组织出境团队的工作人员表示：
“因为国家有明文规定，所以不能接受这块儿的业务。但公费组团的并不多。不是说遏制了，绝对是有的，没法给您透露这个。”
北京的资深传媒界人士彭定鼎认为，躲避风头是中国党政官员们早已熟练运用的官场潜规则：
“前段时间，据我所知是有两次，大家无意中捡到了公费旅游的费用报表，捅到网上去了，引起了轩然大波。现在网民的力量是很强大的，这个事情给当局造成的压力是很大的。当出现这种大规模的民愤，他总是要做样子的。大家会避风头，避完之后，还会象控制公款吃喝、公款购车、公款消费一样，无论怎么抓，避完风头以后一切照旧。这种套路在官场上早就明白了。”
北京市政府的通知还规定，各级党政部门不得通过旅行社及中介机构为因公出国团组联系或购买邀请函，不得报销中介机构提供的旅游性质的各种费用。《北京晨报》援引一位旅游界人士的话透露，中国公款出游的政府人员持有因公护照，因此必须要有邀请函才能出境，但有些单位的官员出国是为了旅游，根本没有国外的邀请函，所以只得通过旅行社或中介机构变相购买。而旅行社或中介机构根据这些官员的旅游名目和目的地等要求，邀请函的售价也有所不同，从几百元到数千元，这些费用自然由公款开销。美国原政论电子刊物《大参考》主编李洪宽认为，中国官员公款出国旅游只是一种现象，核心问题是, 在中国纳税人监督政府官员的体制尚不健全：
“实际上，因公出国的人都是些杂货你给我权力的人，中国权力跟利益的相互转换是个最大的问题。最根本的核心在哪里呢？是他们掌握花钱的这些人的权力，咱们中国的老百姓没有办法监督他。北京市的规定也好，国务院的规定也好，都是治标不治本，根本没有办法来杜绝这个东西。要想杜绝这个东西，必须得完全控制花公家的这个人的权力。问题是现在这个权力是非常不健全的。这是真正的核心。”
在北京的彭定鼎表示，在目前中国政府财政体系缺乏透明性，公众无法监督官员权力的现有体制下，政府行政通知上的那些限制措施，只能起到治标不治本的作用。李洪宽也认为，近几十年来中国党政官员腐败问题愈演愈烈表明，中国现行体制与民主政治有着巨大的区别：
“从过去几十年以来，腐败越来越猖獗，就能看出来不可能有效。民主政治的一个核心，花公家的钱每笔帐都得透明，都会有一个预算，有一个监督，要公平、公道，对老百姓要有个交代。中国共产党最不愿意放弃的就是这一块儿，你不能动共产党这块儿奶酪。从老百姓身上收来的钱，想怎么花怎么花，比花自己的钱还痛快，所以你说他体制内怎么改？ 他改不了。”
今年在北京召开的全国人大政协“两会”期间，曾有政协委员提出，在禁止公款出国游的同时，还应该警惕公款国内游的问题。目前中国国内某些省市的旅游线路开销甚至超过了出境旅游。
以上是自由亚洲电记者何平的报道。