江西抚州市政府的官方“新抚州网”及其新浪微博12月2号公布,抚州市政府11月29号已任命原宜黄县县委书记邱建国为抚州金巢经济开发区管委会主任;原宜黄县县长苏建国任抚州市公路局局长。中共抚州市委组织部说,对邱建国和苏建国重新安排任职是根据工作需要以及两人的表现和特长作出的。
官方新华网12月5号报道说,2010年9月10号,江西宜黄县凤冈镇发生拆迁自焚事件,3人被烧成重伤,其中1人抢救无效死亡。事发后,时任县委书记邱建国率队在机场拦截欲赴京接受采访的拆迁户家属,时任县长苏建国率人到医院抢夺死者尸体,事件经媒体曝光后,舆论一片哗然。
事发后,抚州市委对8名责任人作出处理决定,其中负有重要领导责任的邱建国、苏建国被免职,但一直未见有调查结论公布。时隔一年,被中共抚州市委立案调查,并予以免职的宜黄县原县委书记邱建国、原县长苏建国两位官员近日复出的消息披露后,引发网民热议。一些网民认为,在曾经的“立案调查”没有下文的情况下,就让被免职官员复出,这是对民意的漠视。
报道援引抚州市委组织部常务副部长宋东方的话说,邱建国和苏建国两人因在宜黄拆迁事件中负有监管不力的领导责任,根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,抚州市委于2010年10月9号对两人作出免去职务的组织处理。截至2011年11月,两人受组织处理的一年影响期满。对此,一些中国网民质疑:免职官员为什么能在一年后即复出,他们复出的依据是什么?中共抚州市委组织部回应称,抚州市委、市政府对邱建国和苏建国受组织处理影响期满后重新安排任职,是根据工作需要以及两人的表现和特长,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定,履行了相关程序后作出的。
对此,旅美中国学者谢选骏表示,中共对自己的官员当然要想法设法保护:
“官员在执行任务的时候出了问题,不会把这个官员政治上把他弄死,一定会给他机会,换一个地方继续养着去做镇压人民的工作。在这一党专政和极权主义之下,官员只要是为了党的利益犯错误的将来还可以得到任命甚至是升职。这种强迫拆迁是中央政府最高层一直贯彻下来的一个国策。贯彻过程中出了纰漏的话会暂时把那些做事的官员假装给他撤职或者降级、调任一下。然后等民愤平息了以后再让他获得一个更大的任命。”
近些年来,中国一些地方当局为征地开发,使用强迫及暴力手段拆迁,被强拆户与警察为此屡次发生暴力冲突,由强拆暴力而引发的群体抗议事件在中国不断发生,为此,中国全国人大今年7月1号通过行政强制法,规定拆迁不许使用断水,断电等方式强制执行。新法将于明年生效。在美国的谢选骏指出,中国大陆这些年来之所以出现大量强迫拆迁事件,就是因为中国老百姓没有土地所有权:
“中国发生大量的强迫拆迁的主要原因是因为产权不明,因为中国的土地是属于国家的,不是属于私人的。所以住在上面的住户只有居住权,没有所有权。于是当国家需要征用这些土地的时候它就可以任意地没收这些土地。因为这个土地本来就是他的。取消住户的居住权然后把它们迁移到它认为合适的地方,给予国家认为的适当的补助就可以了。这是因为中国的产权不明造成的,或者说是中国的社会主义制度造成的。
旅美中国学者程晓农也指出,中国地方官员为了捞取私利,这些年来大搞房地产开发建设,导致许多农民的土地被强制占用,居民的住宅被强迫拆除:
“在中国大规模的耕地征用主要是因为盲目建设开发区,开发区遍地开花。每个省都在竞赛,修建高速公路、修建各种设施、盲目地开发房地产。地方政府通过开发房地产从中取得了大量的收入。政府官员和房地产公司相勾结从中大法横财。”
江西省因“宜黄拆迁自焚事件”而被免职的两位县级官员最近复出的消息引起中国网民的广泛不满。有网民说,这两位官员的强拆行为是由共产党的纪委立案,还是由检察机关立案?民众不知道。立案调查后,是撤案了,还是认定两人无违法行为,因而无需追责?民众也不知道。将他们免职是临时性的处理措施?还是定论性的责任追究?但是,当局对官员失真问责还是假问责?今天总算知道了。
另有网民说,一年前向全国民众宣布的立案调查,结果不知所踪,却等来了被免职官员双双复出的消息,这怎能不让网民们失望甚至愤怒。还有网民表示,事实表明,宜黄拆迁自焚事件后的所谓“立案调查”,成了当地官方搪塞、敷衍公共舆论,为问题官员遮丑压惊的挡箭牌。
以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。