1979年出台的“刑事诉讼法”，1996年经过一次修改。2011年出台的这个草案是第二次修改。 在“全国人民代表大会”的网站上征求民众意见。从225条增加到285条，修改草案涉及7个方面的内容，包括侦察阶段可以请律师，而不是象原来那样等到起诉阶段才行；检查官要更多的介入死刑的复核；建立反酷刑机制，对于死刑和无期徒刑案件犯罪嫌疑人的问讯过程，需要有录音或者录像；对监视居住明确了专门的条件等。
郭志媛：“我觉得这个开门立法本身就是一个进步，你先不说它最后能吸收多少。最起码迈出这一步它是一种姿态。就是说这个立法过程要透明化。我觉得应该怀着善意来揣摩立法机关的行动。”
不过她提出，面对社会征求意见有一个问题，不是专门从事法律的普通大众，不了解从前的法律，不了解实施中的问题。现在律师觉得自己是一个独立的力量来争取自己的权利，这也是一个进步。他们与学者总体是一个阵营，为加强辩护权而斗争。但是学者主要看这次法律能通过什么，不敢象律师那样要的太多，以免什么也得不到。
这次修订的草案引起争议最多的是“在指定居所进行监视居住”，以前监视居住没有设定专门的条件，施用起来，连专门研究刑事诉讼的人都不知道在实践中是怎么运作的，属于“没有法律调整的状态。”
现在规定“指定居所监视居住”包括涉及国家安全、恐怖活动、重大贿赂。
一些西方法律学者的质疑是，以前警察滥用权力没有法律依据，现在等于是有法律依据了，反正解释权在警察，只要模糊“危害国家安全”和“恐怖活动”的定义就可以了。另外，对于有法不依的现象并没有实质的改变。 因此有人称之为“艾未未条款”。北京律师刘晓原曾表示，这样的“指定居住地监视居住”使嫌疑人受到更少的法律保护。
郭志媛认为，“艾未未的案件” 不属于监视居住条款里面规定的三种情况。
郭志媛：“他属于比较特殊的情况，不属于监视居住条款里面规定的三种情况：指定居所监视居住包括涉及国家安全、恐怖活动、重大贿赂。他都不算。我只能说是一个政治敏感案件吧，你不能用普通的刑事诉讼去衡量它。”
另外对于劳教制度，她认为应该规范起来，刑事诉讼法修改草案却没有涉及到。
郭志媛：“劳教制度是一种行政强制措施，不属于我们刑诉法修改的对象。我们以前一直努力把它纳入到我们刑事诉讼当中来， 因为它剥夺人的人身自由那么长时间，是不是也应该规范起来？但是这次没有涉及到。”
郭志媛认为，刑事司法制度和政治、国情、法律职业共同体的执法素质、民众的法律意识都联系紧密。在中国国内，民主化和保障人权方面进行大幅度法律改革的条件还不成熟。
“刑事诉讼法修改草案”征集意见结束 后，也许会提交明年三月的人大。
以上是自由亚洲电台特约记者紫荆发自纽约的报道。