政协委员:必须遏制公款吃喝 民间学者:公开帐目、接受舆论监督

今年中国全国政协会议上,有委员提出,必须立法遏制中国大陆的“吃喝浪费、超前消费、决策失误等问题。

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官方新华社报道说,中国全国政协委员提交的调研报告指出“中国是餐饮最浪费的国度”之一。中科院院士对中国大、中、小三类城市,共2700桌不同规模餐桌剩余饭菜进行了调查,结果显示,中国大陆一年餐饮浪费的食物蛋白和脂肪分别达数万吨。如加上集体食堂、个人和家庭的浪费以及粮食储藏和运输过程中的浪费,更加触目惊心。

此外,比饭菜更浪费的是超前消费。全国政协委员何清华说,根据世界奢侈品协会统计,今年春节中国人境外奢侈品消费达72亿美元,创历史新高。去年中国奢侈品市场年消费总额达126亿美元,还不包括私人飞机、游艇与豪华车等,占全球份额的28%,中国已成为全球占有率最大的奢侈品消费国家。世界顶级品牌汽车在中国的销售量每年大幅上升。

山东大学退休教授孙文广在接受本台记者电话采访时表示,中国的奢靡之风是官场腐败的一个表现:

“奢侈品需求量那么大,特别是这奢侈品是从国家开始的,如奥运会、还有一些其它的场合、放烟花等花了那么多的钱。官方搞豪华的东西,民间的官员就更多了。”

报道说,何清华认为,浪费现象长期困扰中国经济社会发展。要面子、上档次、讲排场、比阔气,公款吃喝不仅浪费了宝贵的粮食,而且败坏了社会风气。孙文广教授认为,美国在举办奥运会时,各级政府非常“小气”,花钱精打细算,而北京2008年奥运会时,中国注重面子,极尽奢华。美中两国的差异是因为美国民众可以对政府进行有效监督:

“像奥运会的开幕式,花了多少钱,投了多少资,搞得那么豪华,有必要吗?这确实是浪费了人民的血汗钱。”

广州中山大学教授梁必琪认为,今年春节期间,上千名中国游客穿梭在纽约最繁华的第五大道“扫货”,被国外媒体戏称为中国春节给世界发“红包”。中国人购买奢侈品,很多是为送礼,想升官的要送礼;上学要送礼,找工作要送礼;找医生看病也要送礼;开刀还送礼;当乡长要送礼,当县长也要送礼。现在的中国大陆送礼贿赂方式不断更新。从单纯的送礼物到送钱,送房子,实质上就是贿赂,但方式更加隐蔽。

“我觉得我们国家的吃喝风是太厉害了。现在不杀的话那是个很大的问题。浪费的现象我看现在并不亚于腐败的情况。所以这要大力地杀一杀了。”

梁必琪教授认为,中国必须立法抑制奢侈浪费之风,加强公众对各级政府财政支出的有效的监管和处罚,各级政府的财政支出,应该从财务报销、网上公示、外部和媒体监督、行政绩效考核以及反浪费立法等多个角度进行有效监督:

“现在也看人大代表、政协委员看看他们起的作用有多大? 一般老百姓当然发发牢骚,提提意见人也不少。只能讲讲也没什么很大的作用。这里面如果你不从法制,不从制度上来做根本的改变,我觉得不容易解决这个问题。”

接受采访的两位学者都表示,为了减少公款吃喝和公款旅游,中国各级党政机关的“三公”消费,应该公开明细账,通过网络、电视、报纸等多种形式向公众公开,接受舆论监督。

以上是自由亚洲电台记者高山的采访报道。