早在今年“两会”期间,一批政协委员和人大代表就明确提出经济适用房应该缓建、少建,甚至停建。这些委员和代表向经济适用房“叫停”的一个主要依据是经济适用房是滋生腐败的温床。现在,刘吉教授具体指出,经济适用房一是导致官商权钱交易,因为商家在地价上从政府得到高度优惠,二是导致商家暴利,因为商家将拿到手的低价挪作他用,改建高级商品房,三是诱发官民交易,结果才有了经济适用房小区中出入奔驰宝马轿车的景象。不过,北京地产律师孟宪生认为,泼孩子的洗澡水不能将孩子也一起泼出
“应该说,过去经济适用房开始不是很规范。这些现象算不算腐败,我觉得是值得的商榷的。比如说在经济适用房建立之初,因为当时的土地还没有完全按照招、拍、挂这么一个市场去走。经济适用房的一些小区划拨土地,但是它是在城市郊外。这个时候其实就是政府鼓励低收入的人去买,有些也没有人去买。这个时候可能很多人,包括很多领导、包括名人,他们有一定的购买能力,所以,他们就买了。同时,在当时因为对于经济适用房人们的认识,可能并不是很够,包括在建造的时候,建造了很多大户型,比如说有些达到200多300多平米。在这样的情况下,确实在经济适用房建造之初,应该说出现了一些问题。但是,随着近两年经济适用房制度的改革和进一步完善,我觉得类似的这些问题正在逐步避免。”
由此,孟律师表示,经济适用房在目前中国的社会和政治环境下,作为住房保障体系的一部分应该存在下去,不应废除:
“任何事情都有两个方面,会有积极的一面,也会有消极的一面。关键就是我们在制度上怎么样尽可能避免消极一面的发生。比如说前年,我们大家讨论的经济适用房,比如说严格审查,包括审查后来的政府回购等等这些制度。这些制度如果能够得到真正的实施,应该对于解决和避免经济适用房的这些弊端,就能起到有效的作用。”
中国河北地产业职业经理人庞建国也表示,虽然从中国房改演变而来的经济适用房自从1998年全面问世以来一直存在目的复杂、政策定位模糊的问题,定价权和分配权操纵于政府官员的手中,结果形成巨大的寻租空间,但腐败显现于几乎每个行业,不能拿腐败当理由, 因噎废食,废除经济适用房:
“经济适用房放到市场当中,那就应该由市场说了算。适不适合它,退出还是不退出,也应该由市场说了算。目前的经济适用房,在现阶段还是有它一定的市场的,所以,有市场的东西就要避免废除它。如果人为地去废除它,那我们何必要开放这个市场呢?”
以上两位专家都认为,经济适用房现阶段还不应废除,因为它仍然发挥着应有的作用。然而,像刘吉教授一样赞成废除的人数也不在少数。现在的问题是,如果经济适用房这个被媒体称为“灰色区域”被废除,用什么取代?有人提出:大力发展廉租房。
以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。
