中国白皮书指责美国“出尔反尔” 真是这样吗?

2019-06-03
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2019年6月2日,中国国务院新闻办公室发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。(Public Domain)
2019年6月2日,中国国务院新闻办公室发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。(Public Domain)

中国国务院周日发表了关于美中贸易谈判的白皮书,指控美国三次“出尔反尔”,并把谈判严重受挫完全归咎于华盛顿。为什么北京当局会在此时阐明它的立场?北京的说法和华盛顿的说法有何不同?

中国国务院6月2日发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书,指责美国在谈判中出尔反尔、不讲诚信。文件还强调,中国绝不会在原则问题上让步,而谈判成果要让双方都获利。

白皮书是国家政府发表有关政治、经济等重大问题的正式文件,普遍被认为代表了决策者的一致意见。而这份白皮书的发布时间正值美中贸易战再次全面升级的关键节点,表明了北京当局的官方态度。

 

 

四月底,中国政府推翻了与华盛顿此前达成的一系列承诺。此后,美国总统特朗普把两千亿美元的中国商品的关税由10%上调至25%,并启动了对剩余三千亿美元商品的关税调整程序。中国财政部上个月宣布,将对六百亿美元的美国商品征收不等关税,有一半以上将高达20%或25%。本轮关税上调已于6月1日正式生效,而北京当局就在第二天发表了白皮书。

中国金融学者贺江兵说,当局选在这个时候亮明态度是为了自保:

“中国政府现在进入了醉驾状态,完全失去了方向。为了个人的面子而战,而不是为了国家和群众的利益(而战)。此举就是为了给自己的大领导找回点面子。北京当局自己出尔反尔还反咬一口。”

指责美国多次“出尔反尔”

这份长达八千多字的白皮书指出,美国挑起经贸摩擦后,三次出尔反尔。首先,2018年2月,美国政府提出希望与中方代表进行经贸磋商,对此中国积极响应,并在贸易不平衡等问题的谈判中取得重要进展。但过了一个多月,美国政府就发布了对华“301调查”报告,并宣布将对中国进口商品加征关税。

美中贸易战加剧。(资料图/路透社)
美中贸易战加剧。(资料图/路透社)

文件还说,2018年5月19日,美中两国发布联合声明,达成了“双方不打贸易战”的共识,但仅过了十天,美国就推翻磋商共识,谴责中国经贸政策,并于去年七月初开始对中国商品加征关税。

去年年底,美中两国首脑在阿根廷二十国集团领导人峰会期间,同意停止互加新的关税。此后双方又进行了多轮高级别磋商,并就大部分问题达成一致。但白皮书写道,上月初,美国政府不负责任地指责中国立场“倒退”,并再次上调关税。

文件总结说,这表明谈判至今经历的每次波折都源于美国违背共识、不讲诚信。

中国试图推翻协议草案

可是,有证据表明,贸易谈判再陷泥沼是因为中国政府在关键时刻想全盘否定此前双方达成的承诺。

路透社报道,美国政府上月初收到北京发来的电报。中国政府对一份长达一百多页的贸易协议草案作出重大修改,删除了每一个章节中要求中方修订法律以解决美方各大诉求的承诺,包括窃取美国知识产权、强制技术转让、金融服务准入等等。

贺江兵表示,北京当局明显是在胡搅蛮缠,他还借用中国象棋形象地描述了中方的行为:

“下棋落子之后,到关键将军的时候,你说我要悔一步棋,哪有谁会背书啊?当局不是悔一步,它悔了好几步,那干脆重来得了。”

本台记者周一联系美国国务院,询问美方对这份白皮书有何回应。但截至记者发稿前,尚未收到回复。

美国国务卿迈克•蓬佩奥(Mike Pompeo)周一在欧洲访问期间表示,华盛顿希望能纠正中方几十年来的不公平贸易行为,确保美中两国企业能在平等环境下进行营商活动。

前中国企业家:北京当局始终没有兑现承诺

现居美国的前上海民营企业家袁建斌表示,他认为中国政府发布白皮书有两大目的。一方面,他们希望安抚民心。另一方面,他们希望继续拖延时间,期待明年美国总统大选能够带来重大变数。但他说,文件指责美国“出尔反尔”完全是颠倒黑白,因为中国政府近年来并未履行自己的诺言:

“中国在加入世贸组织后承诺,会在未来若干年当中逐渐完成一些开放市场的步骤以及配套的法律。当时中国政府对这些问题满口答应,但实际上,十五年的周期过了以后,所有的承诺都没有兑现。”

特朗普此前表示,他将于本月底在日本大阪举行的二十国集团领导人峰会上会见习近平。但这是否会扭转美中贸易谈判的僵持局面,还有待进一步观察。

自由亚洲电台记者家傲华盛顿报道  责编:申铧  网编:洪伟

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