美中达成“局部”贸易协议 推迟下周关税

2019-10-11
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美国总统特朗普(右)2019年10月11日会见中国副总理刘鹤(左)。(美联社)
美国总统特朗普(右)2019年10月11日会见中国副总理刘鹤(左)。(美联社)

美中两国新一轮贸易谈判周五结束。特朗普当天宣布,两国已经达成了一份涉及农产品和关税在内的局部协议。中方近期释出了一系列积极信号,推动双方在部分问题上达成共识。

特朗普周五在会见了中国副总理刘鹤后对媒体表示,美中谈判双方已经达成了一份“非常充实的初步协议”。中方将在农产品方面作出一些让步,而美国将推迟关税加征时间。

这份协议将推迟原定于本月15日上调的对部分中国商品的税率。作为回报,中国同意购买价值400亿到500亿美元的美国农产品,并进一步对外开放金融市场。但美国贸易代表莱特希泽表示,特朗普尚未决定是否会按原计划执行于12月15日加征的新一轮关税。

此前,美国计划在本月15日将2500亿美元的中国商品的关税税率从25%上调至30%,并于12月15日对1600亿美元的中国商品加征15%的关税。

特朗普周五一早发推说,美中贸易谈判正在取得很好的进展。与此前一段时间相比,双方都释出了更友好的信号。他说,大家都期待看到一些大事发生。

在此之前,美国商会常务副会长薄迈伦(Myron Brilliant)在听取了两国谈判小组简报后,周四曾对媒体表示,两国可能会首先达成汇率协议,遏制中国蓄意贬值人民币的行为。几个月来,外界认为双方可能会达成某种临时协议,但特朗普随后表示他更希望达成全面协议。

据悉,双方此次并未能达成汇率协议,但美国财政部长姆努钦表示相关谈判几乎已经完成了。

美国总统特朗普(右)2019年10月11日会见中国副总理刘鹤(左)。(美联社)
美国总统特朗普(右)2019年10月11日会见中国副总理刘鹤(左)。(美联社)
薄迈伦周三在华盛顿会见刘鹤时表示,贸易战只有输家,没有赢家,美国工商界不希望看到加征关税。刘鹤则表示,中方此次抱着极大的诚意而来,愿意与美方就贸易平衡、市场准入等问题进行深入交流,推动谈判取得进展。

中国金融学者贺江兵认为,双方希望在此时达成所谓的“迷你协议”,是因为他们都不急于签署一份人心所向的全面协议。

“双方最大的利益共同点就是都不达成全面协议,他们都必须要拖下去,但对内对外都不能这样讲,可是双方都不能把这个责任揽到自己身上。”

他补充说,民主党目前主导美国众议院,而特朗普并不愿意为了尽早结束贸易战,就中国政府进行结构性改革的要求作出过多的让步,以免造成不必要的国内政治风险。

外媒引述薄迈伦说,他认为双方这次有望达成汇率协议的意图之一,就在于促使美国政府决定暂缓在本月15日上调对华商品的关税。

华盛顿信息与战略研究所所长李恒青分析说,人民币几个月来大幅贬值主要是市场因素导致的。如果当局没有动用大量外汇购入人民币、任由市场决定的话,美元兑人民币汇率“破八”都是相当容易的。

因此,李恒青表示,两国达成汇率协议不成问题,但关键点仍然在于如何确保中国今后不会反悔。

中国副总理刘鹤(中)与美国贸易代表莱特希泽(左)和美国财政部长姆努钦(右)2019年10月10日在华盛顿举行会谈。(美联社)
中国副总理刘鹤(中)与美国贸易代表莱特希泽(左)和美国财政部长姆努钦(右)2019年10月10日在华盛顿举行会谈。(美联社)
“如果中国今后再去人为操纵汇率的话,那么国际货币基金组织和美元体系会把中国踢出去。它一定有这样的一个执行机制,而这件事不容易达成共识。”

除了汇率协议之外,业内人士期待美中双方本次能在另外一些问题上达成共识,比如中国承诺采购更多的美国农产品、美国放宽对中国通信巨头华为的出口禁令。

与此形成鲜明对比的是,在本次谈判前夕,美方的一系列动作被认为可能会惹恼中国。

美国商务部周一把28家中国公安机关和协助当局监控新疆的中企列入了“实体名单”,禁止他们在未经许可的情况下向美企购买零部件。次日,美国国务院宣布将对镇压新疆穆斯林的中方官员实行签证限制。此外,NBA火箭队总经理莫雷(Daryl Morey)上周发推挺香港,引发了中国社会的强烈不满和抵制。

正因如此,金融学者贺江兵说,双方这次肯定会达成一份“短期协议”。

“两国都发生了很多剧变。美国主要是弹劾川普,中国发生了太多事了,又是香港、又是NBA。双方的压力不同,但都需要一份‘短期停火协议’。”

对此,李恒青也表示两国很有可能达成此类协议。他解释说,中共将于近日召开十九届四中全会,届时会对中国国家领导人习近平过去7年的执政表现进行总结。他表示,刘鹤此行的首要目的就是暂缓下周即将上调的中国商品税率,让习近平“开成会”。

自由亚洲电台记者家傲华盛顿报道。 责编:申铧 网编:郭度

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2019-10-13 18:09

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2019-10-12 17:13

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2019-10-11 18:16

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