中国谈判团队存在缺陷？表达机制障碍？
2019.06.26 16:08 ET
2019年5月9日，中方谈判代表刘鹤离开美国贸易代表办公室。（路透社）
美中贸易谈判陷入僵局之后近日重启之际，香港的英文《南华早报》援引中国消息人士透露说，在贸易谈判上，中国政府内部缺乏良好的沟通协调，中方谈判团队还存在缺乏外交事务和谈判经验的问题。不过，有学者认为，谈判陷入僵局，并非因为谈判团队的缺陷，而是受制于两国领导人的基本定调。
将于本周六举行的特习会受到世人的期待。在此之前，美国总统特朗普6月26日接受福克斯商业频道采访时表示，如果美中间达不成贸易协议，美国将对中国征收数目非常大的额外关税。 特朗普在采访中表示，知识产权保护和开放市场是中国没有提供的、双方谈判的议题之一。他说，
“中国知道美国需要得到什么才能达成贸易协议。”
特朗普预计将于本星期六在日本G20峰会上与中国国家主席习近平会晤，讨论贸易问题。特朗普说，虽然美中可能达成协议，但如若不然，他计划对额外的3000多亿进口到美国的中国商品加收关税，并减少与中国的贸易。
美中两国的贸易谈判自今年5月份陷入僵局。美国指责中国撤回了在前几轮会谈中作出的承诺，而北京指责华盛顿提出无理要求并无视其主权。
英文《南华早报》6月26日引述不具名中国政府顾问透露，谈判陷入僵局前，中国政府内部缺乏沟通协调，高层没有获得足够的内部简报。另外，在谈判过程中，对于如何应对美方，中国政府对最高领导层未提出“实质性建议”。
北京天则经济研究所所长盛洪认为，意见表达的障碍，是目前整个中国社会面临的问题，也令中方在贸易谈判中准备不足，很难做出正确决策。
“这样一个表达机制出现障碍，不同的意见不仅是不能畅所欲言，而且有可能受到压制。这样就很难有一个充分的讨论，和在讨论基础上形成一些共识，也压抑了很多非常优秀的人才进入到这样一个团队中去。只是一种声音出来，使得决策的时候，不能充分思考各方面的意见，甚至缺乏准备。你要是事先知道一些不同的意见的话，至少你可以做一个假想敌，或者备选的反对意见，能够让你更充分地去考虑。”
报道说，刘鹤领导的谈判团队没有得到中国政府足够的授权在现场做出决定。另一名不具名中国政府顾问透露，中方谈判团队还存在缺乏外交事务和高层谈判经验的问题。这名人士说，“与其他国家的高风险贸易谈判需要高水平的专业知识和熟练的外语”。
北京近期采取措施加强谈判团队的力量。今年四月中国驻联合国大使俞建华被从日内瓦召回，任命他为商务部副部长、国际贸易谈判副代表。俞建华具有多年商务部工作经历和丰富贸易谈判经验，曾任中国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使。
现在美国的《中国战略分析》杂志社社长李伟东认为 ，美中双方现有的谈判团队，都非常优秀，谈判陷入僵局并非是因为谈判团队的缺陷，而是受制于中美两国领导人的基本定调。
“最后还是‘解铃还须系铃人’，就是特朗普、习近平两个人见面，如果大的格局上互相有所让步、有所进取，他们定下来基调，技术团队才可以往下走。”
李伟东对美中两国首脑在日本大阪会晤打破贸易谈判僵局表示乐观。
（记者：林坪 责编:申铧） 网编：郭度
