中国就业问题在于弹性过低(图)

中国的一项最新调查显示,中国城镇失业率接近百分之十,中国就业问题严峻。自由亚洲电台记者希望的采访报道

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中国社科院最近对包括农民工在内的失业率进行了抽样调查,结果显示,中国城镇失业率现在已经达到9.4%,逼近10%大关。中国体制改革研究会会长宋晓梧在6月8号的“长安讲坛”上表示,中国就业问题在于就业弹性过低,这是由产业结构不合理,要素报酬分配不合理,以及行业分配不均造成的。中国8%的垄断行业职工工资包括福利和住房加在一起,占整个工资福利奖金的55%。如果能够把行业差距缩小到合理的1比2左右,节省下来的工资基金可以多容纳近1000万人就业。数据表明,上世纪80年代中国的GDP每增长一个百分点可以拉动200多万人就业,这一比例到21世纪以来徘徊在100万左右,有时只能拉动80多万人就业。美国印地安那州博尔大学的经济学教授郑竹园表示同意宋晓梧的分析:

“我同意这个谈法,因为主要现在是搞高科技的产业,然后是搞个人企业。高科技产业、个人企业用人比较少。用人比较多的就是这种纺织工业啦、还有食品饮食、服务业啦,这些用人多。搞基本建设也好,搞个人企业也好,它用的人数现在都是用机器来代替,人工就越来越少了,所以,用人就少。将来一定要中小企业,因为中小企业它没有大量的运用机器呀,运用成熟的技术呀。”

宋晓梧认为,中国面临严峻的就业问题。去年中国全年需要就业人员总数超过2400万人,其中高校毕业生700多万人,但是截止到去年7月底高校毕业生签约率不到40%,如果今年经济继续下行,失业率还会增加。在农村劳动力方面,大概还有1800万农民工返乡后没有工作。从长期来看,中国还有1.2亿农村富余劳动力需要逐步转移就业。对此旅美中国经济问题专家程晓农认为:

"他描述的是个客观现象。就是说今年随着国际金融经济危机的到来,中国经济出现了一个以前大家一直没有正面对待的一个严重的危机性现象,就是经济增长速度下降了以后,尽管仍然保持了6%-7% 的经济增长率,但是失业没有办法缓解,而且越来越严重。所以,这个现象本身是无可置疑的。但是对这个问题的解答呢,他的解释过于的抽象。其实用一个通俗一点的话讲,就是中国实际上现在经济增长是政府用投资硬带起来的,而不是健康的成长。所以,如果一旦政府的大规模的基础设施投资停下来的话,那么,毫无疑问失业会更严重,同时经济增长也会消失。"
针对中国严峻的就业问题,宋晓梧建议:进行产业结构调整,分配关系调整,改革垄断行业。发挥市场配置劳动力的作用,把中小企业发展作为拉动就业的重要途径。数据显示,中国中小企业到2008年底为止对GDP贡献超过60%,对税收贡献超过了50%,提供了70%左右的进出口贸易额和80%左右的城镇就业岗位。但中小企业获得的贷款到2007年底只占贷款总额的10%。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。