2009年中国军费增长14.9%

虽然经济前景严峻,但今年中国国防军事预算仍然增长接近百分之十五,达到四千八百亿人民币。自由亚洲电台记者石山的报道

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正在北京召开的全国人大大会发言人李肇星星期三表示,2009年中国国防预算为4806亿人民币,比上年增加624亿,增长幅度为14.9%,国防预算占全国财政支出预算的6.3%,这个比例和前几年相比有所下降。

他在回答外国记者提问的时候透露,军费增加主要因为要提高军人待遇,同时军队信息化建设需要增加装备,另外也要加强军队抢险救灾以及反恐和维护稳定等方面的能力。

美国蒙特雷国际研究院防扩散中心东亚部主任袁劲东教授分析说,中国增加军费的主要原因确实是官方所说的这些原因。

“ 三个方面来看。第一个是改善官兵的经济待遇,另外就是最近几年它承担一些非作战性的功能。这几年天灾人祸比较多了,再加上物价通货膨胀等各种因素,所以这几年军费就会增加上去。”

外电报道说,一些专家质疑中国军费的真实性。中央社引述汉和军事月刊主编平可夫的分析说,如果加上航太工业和研发太空武器的支出,中国的实际军费支出可能要比公布出来的多两三倍。袁教授则认为,中国的航天项目开支并没有那么多。

“它这里面也有一定的矛盾, 因为即便中国航天的经费全部归入军费范畴内,但美国对中国航天费用的分析平均每年也就是20亿美元, 你就把它加上700个亿,也就是720亿。”

袁劲东表示,上世纪末中国已经逐步将军事工业转成军民两用的企业,以减少军费开支。不过,流亡美国的著名中国异议人士魏京生认为,这些企业正是中国隐藏军费开支的方式之一。

“中国军费一向都是隐蔽性的,因为它所有的军工厂都是国营的,都是国家的,它可以让军工厂亏损,就是低价。那么,实际上军费就隐藏在国营企业的亏损里面了。实际军费高得多。像武器弹药这些东西, 研制加上制造费用实际上是很高的,实际费用不止两倍,两倍的说法都是很保守的。”

魏京生分析说,中国军费开支增加确实主要是为了提高军人待遇,而尤其在经济状况不好,社会稳定遇到危机的时候,中国更需要增加军费开支以强化控制力。

“是做给军队看的。因为,现在国内的形势很紧张,不光是老百姓要造反,共产党里边的很多人也已经忍无可忍了!那么这个时候增加军费其实主要增加直接给军队开支的,实际上就是提高军队待遇,就是收买军队的一个措施。中国军队里面军官的待遇已经相当高了,基层官兵,就是下级军官和士兵的待遇还是不太高。”

法新社在相关的报道中表示,虽然2009年中国军费开支增长幅度比过去两年稍低,但2009年中国国防军事预算和2006年相比仍然增长了一倍。报道引述一位美国军事专家的话说,如果按照美国的计算方式,中国实际的军费开支可能比官方数字高出三倍。不过,中国全国人大会议发言人否认中国有任何“隐藏的军费开支”。

以上是自由亚洲电台记者石山的报道。