中国军方骚扰加剧 澳洲专家提出应对策略

澳大利亚军方近期连续遭受中国军方滋扰。对此, 多位专家提醒, 澳大利亚面对中国日益严重的侵犯行为, 在争取与中国沟通的同时, 必须加强吓阻。

曾经于澳大利亚皇家海军服役超过20年,目前于澳大利亚国立大学(ANU)国家安全学院(National Security College)担任高级顾问的帕克(Jennifer Parker)向本台指出, 中国军方具有侵犯性和鲁莽的行为, 并非单一事件。她说:“除了近日这两宗事件之外;大约一个多月前, 美国国防部公布指出, 自从2021年到今年年中, 美军遭中国空军或海军靠近的事件就高达180宗。这反映出中国是有着一些政策, 衍生出日益具有侵犯性和鲁莽行为的趋势。”

帕克提到, 中国军方所针对的, 除了澳大利亚和美国之外, 还包括印太地区各国。澳大利亚退役陆军少将莱恩(Mick Ryan)向本台指出, 中国军方针对区域内各国的挑衅行为, 已经持续多年。他说:“尽管在国际法上站不住脚, 并且遭邻近国家反对, 但中国在外交上始终主张拥有'九段线'南中国海主权。于是, 中国在过去数年来持续滋扰菲律宾、印尼、越南等邻近国家的渔船和石油探勘船,特别是菲律宾, 几乎天天受到滋扰。”

澳大利亚退役陆军少将莱恩(Mick Ryan)。(网络截图)
澳大利亚退役陆军少将莱恩(Mick Ryan)。(网络截图)

莱恩提到, 中国军方还以电磁波干扰印太地区各国海军和空军,这种涉及高科技的侵犯性行为, 在过去10年来已日益严重。

帕克认为, 为了避免事态升级失控, 澳大利亚一方面必须向中国表达不满, 但同时也要争取与中国军方加强沟通。她说:“有需要针对相关事件发声,不应该任由事件发生而沉默以对,必须要让国际社会了解发生了什么事,但同时也要顾及降低风险, 要打开沟通管道,例如在APEG会上美国和中国重建两国的军方沟通管道, 降低类似事件会演变成为冲突扩大的风险。这是很好的事情。”

曾经于澳大利亚通讯局(Australian Signal Directorate)和国防情报局(Defence Intelligence Organisation)担任情报分析官员、现任澳大利亚战略分析研究所(Strategic Analysis Australia) 总监休布瑞吉(Michael Shoebridge )向本台表示, 澳大利亚总理阿尔巴尼斯于11月17日在APEG峰会期间与习近平会面时, 阿尔巴尼斯并未提及11月14日澳方潜水员遭声纳攻击事件。休布瑞吉认为, 澳大利亚政府错失了与中国高层针对事件行沟通的最好时机。

休布瑞吉批评指澳大利亚政府等到11月18日,即阿尔巴尼斯离开APEG峰会后, 才公开有关事件是错误的做法。他说:“澳大利亚政府并未公开指责中国军方的危险行为, 这不就是形同表示,中国军方是可以针对澳洲军方为所欲为吗?”

莱恩和休布瑞吉均认为, 澳大利亚政府对于军方遭受中国军事滋扰的议题, 既反应缓慢而且缺乏透明度。他们也认为, 要有效地吓阻中国, 必须要展现抵抗的意志。

莱恩说:“针对近日的事件, 必须要让中国明白, 他们必须要为其行为付出代价。”

莱恩提醒, 争取降低风险固然重要,但同时也必须正视中国军方行动的动机。他说:“中国在测试印太地区各国的耐性、能耐和意志。”

莱恩相信,中国对南中国海的态度, 会影响到其军方的行为。他说:“对中国来说, 他们是要行使自认为在区域内拥有的主导权。”

莱恩和休布瑞吉都相信, 为了加强吓阻来自中国军事威胁, 澳大利亚必须提高国防预算。

记者:丘德真 责编:嘉远 网编:瑞哲