进行得如火如荼的中美贸易战又添新战线。近日,中国商务部下达了制裁美国进口高粱的决定,为这场拉锯战又添加了政治砝码。
据路透社日前报道,正在从美国前往中国的高粱运输货船因北京最新下达的贸易决定被迫改道,而业界专家认为这些货物最终可能会被转运到东南亚的其他国家以尽量挽回损失。
报道通过对贸易界消息和出口及运输数据的分析,发现有20艘载有逾120万吨美国高粱的货船正在海上运输,其货物总值超过2.16亿美元。
本周二,在中国商务部宣布对美国进口高粱增收关税后仅数小时内,就有至少五艘货船更改了航线。它们均是从德克萨斯州海湾出口运输站装货启航的,运送的货物来自美国谷物供应商嘉吉公司(Cargill Inc.)和阿徹丹尼尔斯米德兰公司(Archer Daniels Midland Co.)。
在北京宣布关税时,这些货船正航行在印度洋、太平洋和大西洋,目前暂时无法确定它们的最新目的地。有业内专家称,这些货物可能会被转运到一些东南亚国家,比如越南或菲律宾。但路透社报道指出,这两国并非美国高粱的进口大户。2016-17年间,越南从未进口过美国高粱,而菲律宾仅进口了19000吨。
相比之下,中国同期进口了超过520万吨美国高粱,是第二大进口国日本的近10倍。专家认为,这样的局势会迫使运输商低价出售这些货物以尽快腾空货船,这将会同时影响美国高粱生产商的利润。
4月17日,自称“美国高粱业之声”的国家高粱生产商组织发表声明表示,美国从来没有对中国倾销过高粱,美国的高粱生产者和出口商也从未对中国高粱业造成过任何负面影响。因此,美国高粱种植者不应成为中美贸易战的炮灰,因为他们才是真正的受害者。
据中国财经类日报“每日经济新闻”报道,商务部贸易救济调查局局长王贺军日前指出,美国高粱对中国出口总量近年来急剧增长,从2013年的31.7万吨增至2017年的475.8万吨,增长14倍。与此同时,美国高粱对中国出口价格在同期却下降了31%。
中国商务部对美国进口高粱的举措意味着这些美国供应商需要支付相当于运输货物总值178.6%的保证金。业界认为此规定会使美国进口高粱的价格在中国失去竞争力,从而导致众多生厂商丧失巨额利润。
美国谷物协会会长Thomas Sleight接受本台记者采访时表示,协会正与美国政府、业界以及从农民到运输商的整条产业链密切沟通,寻求解决方案。但他表示,目前美国高粱生产商还处在观望阶段,但是会随时根据政策执行的情况做出产业结构调整。
“我认为美国的高粱种植者应该是业界最关注的对象,因为他们就要进入播种季节了。他们自己也在追踪此事进展,所以我们大概在两、三周以后就可以知道中国的关税决定是否会影响到他们的种植计划。”
中国对美国进口高粱的制裁仅仅是这场进行到白热化的中美贸易战的又一发子弹,而伏笔在今年1月底就已经埋下。1月22日,美国宣布对进口的洗衣机和太阳能板征收关税,而媒体认为这是美国特朗普政府对中国进口商品所开的第一枪。2月4日,中国宣布会对美国进口高粱展开一年的反补贴调查。
近两个月以来,中美双方更是交替公布了上千种进口货物达数千亿美元的增税决定。而这次中国针对美国进口高粱加收的关税也给数月前宣布的为期一年的调查时间表增添了压力,体现了中美贸易关系剑拔弩张的局面。
(记者:家傲 责编:嘉远 网编:瑞哲)
