有迹象显示中国可能会改变对朝政策

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在朝鲜进行第三次核试验之后,中国社会的各种反应让韩国方面认为,中国执行多年的对朝政策在逐渐地发生变化。最近美国外交委员会委员长罗伊斯和奥巴马总统在接受传媒采访是,也表示了这一可能性。

韩国是与朝鲜重兵对峙的国家,对于朝鲜的核武器和导弹受到最直接的威胁,因此也是推动朝鲜弃核最积极的国家。对于朝鲜于2006和2009年进行核试验,联合国安理会发布对朝制裁之后,朝鲜仍能够照常运作,尚未崩溃,韩国方面认为,中国的经济和粮食援助是主要的原因。

首尔的专家指出,中国每年向朝鲜无偿援助30~50万吨粮食,刚好是朝鲜粮食缺口的一半,每年无偿提供的50万吨石油,是朝鲜总需求量的约一半左右。

专家认为,朝鲜战争后的1950到1970年代,中国认为,朝鲜是与美国对峙的重要缓冲区。近年来,半岛的和平与稳定被认为是最重要的考虑因素。所以中国的上述对朝援助是对朝鲜金氏政权崩溃、出现难民潮、也许韩美联军占领朝鲜的,一种预防性的支出。

但是,重要程度不差于局势稳定的朝鲜核武器,成为了对朝鲜问题的另一考虑因素。若可以有效地促进朝鲜弃核时,中国作为六方会谈的主席国,可以斡旋于朝鲜和美国之间,发展中国的外交实力。可是若朝鲜的终极目的是发展核武器,成为核武俱乐部成员时,根据印度和巴基斯坦的经验,美国会以美朝建交换取核武器和相关科技的扩散,如此朝鲜核武器的威慑对象将会从美国转向中国,朝鲜将会成为围堵中国的又一枚棋子。

对于接受援助但却不很听话,并且已进行第三次核试验的朝鲜,中国最近出现因特网上的谴责和实际街头上的示威。韩国方面认为,虽然中国的对朝政策需要根据外交部的发言为根据,但是有意无意地允许街头示威和因特网谴责,这在表示中国决策层也在对朝鲜的行为不很满意。

上星期天,美国众议院外交委员会委员长罗伊斯在接受传媒采访时表示:“对于朝鲜年轻领导人威胁周边国家的行为,中国感到很气愤。”他并表示,这是即将就任总理的李克强对他说的。

继上述之后,奥巴马总统星期二接受美国传媒ABC的采访时表示,中国正在重新考虑对朝政策。

韩国观察到的是,中国交通部向各有关单位发送通知,要求确切地履行安理会2087号决议,丹东和大连等港口加强了对朝出口的检查,多年来睁一眼闭一眼的对朝物资偷渡,也就是水货,被严厉禁止。朝鲜方面的消息说,每公斤5500朝元的大米价,因此最近涨到了9000朝元。

韩国方面关心的是,这些迹象是否会推动中国改变对朝政策。

以上是自由亚洲电台驻首尔特约记者刘水的报道