仿效英美澳,近九成加拿大人贊成"反外國干預法"
納諾斯民調公司 (Nanos Research) 與《加拿大環球郵報》合作進行的一項民調顯示,88% 的加拿大人支持設立“外國代理人登記處”(Foreign Agent Registry),只有 7%的受訪者反對。
民調專家尼克·納諾斯(Nik Nanos)認爲,“若爲外國政府在加拿大工作,本來就應該透明,如果害怕報告,或許就是一種危險信號。”
過去兩年以來,陸續發現包括中國丶俄羅斯丶伊朗等國家對加拿大社會有不同的影響和干預,包括中國企圖干預2019年聯邦選舉丶中國特工威脅特定加拿大華人丶俄羅斯散佈大量關於烏克蘭的虛假信息等。
加拿大環球電視臺(Global News)上星期公佈一份樞密院所發佈的國家安全報告,提到中國當局利用廣泛的社區團體網絡來影響加拿大政界,甚至有一個網絡專門提供資金給特定候選人,希望在聯邦選舉中發揮影響力。報告警告,儘管2019年的聯邦大選結果沒有因此受到影響,但未來這類干預影響可能會更多。
總理特魯多被問及政府是否會參考其他國家設立反外國干預法,他說:“我們正在考慮一系列方法。沒錯,我們正在參考盟友們的作法,思考哪種方式最有效丶最適合我們,我們會做更多的事情。”
本月稍早,聯邦公共安全部長馬守諾 (Marco Mendicino) 表示,渥太華將對建立外國代理人登記處徵求國民意見。在加拿大政府的官方網站中有“外國代理人登記處”專頁,說明政府的初步構想,並介紹了美國和澳大利亞的相關立法。上個月,英國政府也宣佈推出的《國家安全議案》中將包括外國代理人登記制度。
加拿大參議員郝薩科斯(Leo Housakos) 今年春天在參議院提出的 S-237 號 - 外國影響註冊和問責法案(Foreign Influence Registry and Accountability Act)順利通過一讀,法案規定所有外國代理人在加拿大對公職人員採取遊說行動前需要註冊登記,若當事人未能按要求申報或作出任何虛假陳述,將可對面對罰款或監禁。
S-237法案和前保守黨衆議員趙錦榮(Kenny Chiu)提出的C-282《外國影響註冊法》類似,甚至增加了刑法力度。趙錦榮的法案雖然在上一屆國會也通過一讀,但因爲發生聯邦大選而胎死腹中,而且趙錦榮也因這個法案遭受莫名抹黑攻擊,令他連任失敗。
郝薩科斯在參議院說明他的S-237法案時花了大篇幅反駁一些批評趙錦榮法案丶甚至抹黑他是反華人士的人,強調外國代理人登記制度是保護所有加拿大人。“這個法案不是爲了針對中國或者針對在加拿大的中國人,這個法案是要讓民衆更認清外國勢力影響的本質,尤其是一些獨裁政權對加拿大的干預,我想我們需要有一些行動來應對這些挑戰。”
加拿大前駐華大使馬大維 (David Mulroney) 和前駐華外交官伯頓(Charles Burton)都是長期支持外國代理人登記制度者,馬大維說:“中國尤其會透過代理人來達到政治目的,加拿大人需要知道誰在幕後操縱並支付了費用。”
記者:柳飛 責編: 嘉遠 網編: 何足