美国一项最新民调显示,美国人对中国的好感度跌至建交以来新低,且越来越多美国人对中美贸易持消极态度,认为危及美国国家利益,比例高达近六成。
10月24日,美国非营利组织芝加哥全球事务委员会(The Chicago Council on Global Affairs)发布的最新调查显示,美国人对中国的好感度跌至历史新低,多数人认为应积极限制中国的实力增长。支持这一观点的比例从过去大约30%增加至55%;认为美国应与中国保持友好合作及交流的比例则从过去大约60%下降至40%。
美国公众对中国的不信任度在特朗普政府的贸易战期间大幅增加,并在新冠疫情以来持续升级至今;上述民调显示,正值美国选举年,美国民众对发展与中国的贸易也愈加悲观,越来越多美国人认为美中贸易可能危及美国的国家安全。
根据芝加哥全球事务委员会的民调,如果将观感量化为100分,1978年中美建交以来,美国人对中国的感受从过去大约40分,在2020年降至32分,2024年更进一步跌至26分。另外,近6成美国人(56%)认为中美贸易将弱化美国的国家安全,这一比例在2019年仅大约3成(33%);反之,认为中美贸易能强化美国国家安全的美国人比例,从2019年超过6成(64%)降至2024年大约4成(39%)。
民意凸显美中竞争升温
执行本次民调的作者、芝加哥全球事务委员会民意和外交政策主任卡夫拉(Craig Kafura)告诉本台,当前关于美国对华贸易政策的舆论,不再只限于关税方面,还扩及到补贴国内外的制造商等各种方式来施加限制:“尤其是在高科技产品方面,禁止美国公司向中国出售敏感高科技产品的支持度非常高,而且无关党派。近年来,这一立场的支持度相当稳定甚至略有上升”。
卡夫拉指出:“65% 的美国人认为,来自韩国、日本或台湾等盟国和友好伙伴的公司在美国建立半导体制造设施时,应该获得补贴和税收抵免。当我们询问,这是否应适用于任何想在美国投资的外国公司包括中国时,则只有30% 的美国人支持。”
另外,卡夫拉表示,本次民调还显示美国人不再像过去那么重视中美两国就看对眼的领域进行合作了。他说,“即使是在气候变迁和发展干净能源方面,美国民众也对中美经济竞争,以及美国能否拥有自己的高端电池技术和太阳能电池板供应表示担忧”。
民众不愿看到两国军事冲突
不过,卡夫拉强调,虽然民调的结果为两党候选人的对华政策强硬立场背书,但另一方面,在高科技领域维持美国领先上,民众也不想让政策过激,以至于到达与中国发生军事冲突的地步。他说,“即使美国人对美中关系许多方面持消极态度,并对中国崛起感到担忧,担心中美贸易对美国国家安全的影响,但他们希望维护中美关系的首要任务仍然是避免军事冲突。”
中美贸易前景黯淡之际,美国科技大厂苹果执行长库克周五在北京与中国商务部部长王文涛进行会谈。王文涛在会上表示,泛化国家安全不利于正常的经贸往来。中方愿通过经常性的政企交流,助力中美经贸关系回到健康稳定的发展轨道。
不过,美国信息技术与创新基金会(Information Technology & Innovation Foundation)副总裁埃泽尔(Stephen Ezell)表示,美国需要的不是与中国对话,而是要“中国立即全面履行当初加入世贸组织的承诺"。他说,中国既没这么做,而且似乎也不愿意这样做,因此中美贸易关系并非如王文涛所称的那样互惠互利,而"這也是为什么美國两位总統候选人和一般民众都越来越希望确保美国在与中国不平衡的贸易问题上保持领先地位"。
美国企业研究所(AEI)亚洲经济问题学者史剑道(Derek Scissors)以文字回复本台采访时也表示,王文涛的说法没有说服力,因为这是在抱怨美国终于和中国一样把国家安全纳入经济政策了。他写道,中美已举行过很多次双边会谈,但结果对美国的经济发展没有益处。
民意将影响大选之后对华政策
美国本届总统候选人无论是特朗普还是哈里斯,都可能维持甚至提高对中国商品的关税。两者的差别在于是否全面对所有产品征税,是否可能损害盟国利益,还是仅针对中国的电动车、太阳能板等关键领域产品。
国际货币基金组织副总裁戈皮纳特(Gita Gopinath)日前对美国消费者新闻与商业频道表示,美国与中国之间的贸易和关税紧张局势升级将对全球经济产生“代价高昂”的后果。凯投宏观(Capital Economics)首席亚洲经济学家威廉姆斯(Mark Williams)也指出,尽管特朗普的第二个任期能降低中国短期的经济增长,但也可能因此分裂美国从欧洲到东亚的联盟。
埃泽尔则对本台表示,如果美国大选后大幅提高关税,中国可能透过人民币贬值进行报复,拉高美国产品对华销售的成本及价格,但此举也可能对中国想要让人民币汇率稳定,成为世界主要流通而影响力大的货币目标背道而驰。
不过, 史剑道以文字回复本台采访时表示,中国并不会以人民币大幅贬值来回应美国关税。因为人民币大幅贬值将引发中国资本外流,可能是比美国关税更严重的问题。
史剑道认为,如果特朗普获胜,必定会使用关税这一策略,因为这是他唯一能理解的(grasp)。他担任总统时即拒绝了其他所有建议,而他的观点也是共和党人比其他人更支持关税的原因。至于哈里斯,其政府执政的第一年可能不会对中国采取什么行动。此后,将采取符合其国内经济政策的措施,包括但不限于关税。
责编:安克 网编:洪伟