中国不顾越南和菲律宾的反对，日前又在南海有主权争议的永署礁上填海建造的飞机跑道上降落两架飞机，引发国际舆论关注，因为中国飞机试降成功表明，该岛礁能够起降大型军用飞机，将会加剧南海紧张局势。
法新社1月6日报道，据中国官方媒体的报道，中国在南海有主权争议的永署礁(Fiery Cross reef) 上再次降落了两架飞机，尽管中国早些时候在该岛礁上第一次降落飞机的做法曾引发了国际社会的批评。根据中国官媒新华社的说法，两家民用飞机于星期三上午在南海南沙群岛存在主权争议这个礁屿上“测试飞机”。
这两家飞机从中国海口市飞到南沙群岛一带的永暑礁，然后再返回海口，来往行程各两小时。这次试飞的成功证明永暑礁上的这个机场已经能保证大型民用飞机的安全运作。该机场将有助于运输物资、人员和医疗援助品。
法新社的报道说，越南也声称自己对永暑礁拥有主权，而中国政府则声称自己对几乎整个南海都用有主权。同时，菲律宾，越南，马来西亚，文莱和台湾等国家和地区也各自声称对南海的部分海域和岛礁用有主权。但中国政府通过迅速在南海几个礁屿上填土造岛、并在这些人工岛屿上设立能够起降军用飞机的机场和跑道等方式来加强自己主权声称的力度。
报道说，其他几个在南海声称主权的国家也曾在一些岛礁上建立过一些设施，但他们的修建速度相对很缓慢。中国在南海一带迅速建造人工岛屿和飞机跑道等设施的做法，引发了该地区的紧张局势。中国于2014年开始了在永暑礁上建设3000米长（9842英尺）飞机跑道的工程。永暑礁离中国海南为1000公里（620英里）远。
上星期六，中国政府透露，它已在永暑礁上的飞机跑道上首次降落了一架飞机，，并称其为“试飞”。这引发了越南政府的外交抗议，河内指控中国的行动违犯了越南主权。随后，菲律宾外交部表示，他们也将对中国政府周末的行动提出外交抗议。
旅美华裔学者杨力宇就中国政府接连在南海有争议岛礁上降落飞机的意图分析说：
“中国这么做有两个主要原因。第一，中国认为它是在维护主权，南海这些岛礁是属于中国的。第二，中国是想通过南海扩展自己的势力范围和影响力。”
另据路透社1月6日的有关报道说，美国政府也对中国政府在南海有争议水域修建人工岛屿和飞机跑道等设施的行动，并怀疑中国将把人造岛屿上的这些设施用于军事目的，但中国方面坚持说自己没有敌对意图。中国政府上周末在永暑礁飞机跑道上降落第一架飞机后，美国方面也曾表示，中国的这个行动有可能加剧南海的紧张局势。
中国在永暑礁上所修建跑道的3000米长度，使其完全能够承受远程轰炸机和运输机、以及中国目前拥有的喷气式战斗机。永暑礁和其设施为中国提供了一个在东南亚深处的海上存在，而这正是中国一直所缺乏的。
旅美退休学者冉伯恭就中国在南海大肆填海造岛并修建飞机跑道等举措分析说：
“中国是想通过在南海的这些岛上设立军事基地来夺取对西太平洋一带的控制权，来对抗美日联盟。”
另据路透社的报道说，每年约有价值近5万亿美元的国际贸易船载货运驶过南海水域。而越南、马来西亚、文莱、菲律宾、以及台湾都声称对南海部分水域或岛礁拥有主权。
因南海主权纠纷问题,菲律宾政府于2014年3月向海牙的常设仲裁法院 (Permanent Court of Arbitration, PCA) 提交一份 “起诉状”(memorial)，要求该仲裁法庭判决中国就南海设立的所谓”段线”无效。九段线是中国地图上划出的国界线，将大部分南海划归中国，表明中国宣称对南海大部分海域拥有主权。中国已拒绝参与此案。但海牙仲裁法庭于2014年5月要求中国最迟在12月15日提交应诉状，称有义务给“各方以陈词和陈述理由的充分机会”。
后来，针对中国政府所说的海牙国际冲裁法院对南海主权争议没有审理权的说法，海牙国际仲裁法院于去年10月底宣布，它有权审理菲律宾就南海岛礁等主权争议的诉讼。但中国官方对此表示，中国不接受海牙法院有权审理该案，并称国际法院的有关裁决将是无效的，并声称“中国绝不接受单方面诉诸第三方争议解决办法”。 杨力宇教授就此表示：
“我想，即使海牙国际仲裁法院作出了判决，中国可能也不会理睬的。它会继续坚持说南海主权属于中国。中国现在的政府并不是一个很理智的政府，也不是一个务实的政府。”
英国《金融时报》去年12月3日的有关报道说，一些外国使节和专家认为，如果海牙国际法院作出有利于菲律宾的裁决，中国将会面临更大的外交和法律压力。报道说，海牙国际法院的最终裁决可能在2016年中期作出。有外交官和专家还指出，海牙国际法院的裁决将具有里程碑意义，因为这将是国际法院首次干预南中国海主权争端，这将使中国当局难以忽视。
(记者：希望; 责编:嘉华)