联合国安理会成员国星期三一致投票决定，对朝鲜实施进一步的制裁，以回应它今年9月初进行的第五次、也是最大一次核试验。联合国秘书长潘基文称赞安理会对当今时代最持久和最紧迫的安全挑战之一采取了强有力的行动。
美联社11月30日报道， 安理会成员国就如何才能更有效对应朝鲜9月份又一次进行核试验、以及它对国际制裁和外交压力一再持蔑视态度等问题，进行了几个月的争论之后，终于在11月30日一致通过了新一轮朝鲜制裁决议。
联合国秘书长潘基文说，他欢迎安理会采取一致行动，通过这项新的制裁决议。联合国的新制裁决议将对朝鲜赖以挣外汇的煤炭出口设定上限，将其削减约60％。
制裁还将禁止朝鲜出口几种有色金属、以及制裁11个政府官员和与该国核武工程有关的10个单位。 制裁还包括诸如打击该国与国际银行系统的联系、以及禁止朝鲜通过向非洲国家出口雕像来赚取外汇。
煤炭是朝鲜仅有的几种硬通货来源之一，也是朝鲜出口量最大的唯一产品。联合国决议草案还将禁止朝鲜出口铜、镍、银和锌。美国官员说，上述资源的出口年价值约1亿美元。
美国麻省理工学院国际安全项目的朝鲜问题专家吉姆-沃尔施(Jim Walsh)博士表示，根据他所获得的有关文字，该制裁决议比过去的制裁更具体地列出了需要做什么：
" 我不得不说,如果这项联合国新的制裁决议能够得到实施,它将是力度最强的决议,也是与从前的几项相关协议相当不同的决议。新决议中的第26条,对朝鲜被允许出口的煤炭量设下了上线。而过去的决议只是说限制朝鲜的煤炭出口,但没有做出具体如何保证朝鲜减少出口其煤炭。"
美联社的报道说,外交人士透露,新制裁决议进一步澄清了所谓"生计豁免"是什么,它是指允许中国进口的、旨在保护朝鲜境内民众生计的出口。但这不包括保护中国人或与朝鲜做生意的公司。
朝鲜的主要盟友和最大的贸易伙伴中国，对新通过的制裁决议加以赞扬，说它在惩罚流氓国家和保护其人民之间取得了平衡。中国驻联合国大使刘结一说， 制裁措施旨在避免对朝鲜的民生局势产生消极后果。
他说，安理会今天通过的决议表明，国际社会在反对朝鲜发展核导弹计划、和推进维持国际核武不扩散制度上持一致的立场。
沃尔施博士指出，现在的问题是，中国政府会不会真地实施制裁决议中有关减少从朝鲜进口煤炭的这个条款：
“ 最终，这取决于中国是否将如实地报告有关的贸易量，因为朝鲜90%的煤炭都是向中国出口的。最新的联合国制裁决议也明确指出，从朝鲜进口煤炭的国家必须如实报告进口量。如果有关国家不提供真实信息，那这项新决议也不会太有效。这些当然都有待观察。”
路透社日前的有关报道说，中国政府周二曾表示，希望联合国针对朝鲜核武计划的最新制裁，向平壤发出一个“明确”的信息。外交部发言人耿爽日前在北京举行的例行记者会上说，中国支持对朝鲜采取进一步的制裁，但认为这些制裁应该是针对性的，以便不损害正常的人道主义、民事、以及发展的需要。
朝鲜自2006年以来一直处于联合国对其核武及导弹试验的制裁之下。它最新的核试验是于今年9月9日进行的。此后，美国和中国花费了近两个多月的时间就新的制裁方案进行谈判。
报道说，中国是朝鲜最重要的外交和经济支持者，也被认为是目前购买朝鲜煤炭的唯一国家。知情的外交官们透露，这项美国起草的新一轮联合国制裁决议，将削减中国进口朝鲜煤炭量的约60％，也就是从2015年的销售额中削减7亿美元。
于2017年1月1日生效的联合国新一轮制裁措施，将朝鲜煤炭年出口额限制在4亿美元、或750万公吨。今年头10个月，中国从朝鲜进口煤炭1860万吨，比前一年增长了近13％。
(记者：希望；责编：陈平)