美中逐鹿南海 美学者吁启动制裁中国机制

2019-11-18
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华盛顿智库战略暨国际研究中心(CSIS)18日举行研讨会,讨论中国在第一岛链及在岛链外的海上野心。(自由亚洲电台记者郑崇生摄)
华盛顿智库战略暨国际研究中心(CSIS)18日举行研讨会,讨论中国在第一岛链及在岛链外的海上野心。(自由亚洲电台记者郑崇生摄)

 

正在亚洲访问的美国国防部长埃斯珀最近在东盟防长非正式会议上,批评北京以大欺小,在南海进行各种恐吓威逼行为。对此,有美国学者建议,美国应比照俄罗斯入侵乌克兰克里米亚时的标准,对中国在南海的军事化行动进行经济制裁,避免南海局势恶化。

东南亚国家联盟国防部长非正式会议(ASEAN Defense Ministers' Meeting Retreat)16日到19日在曼谷举行期间,埃斯珀和中国国防部长魏凤和举行场外双边会谈。尽管会后美方声明强调,美中两军要强化沟通、管控分歧、寻找共同立场,不过,埃斯珀在东盟防长非正式会议上,抨击中国在南海各种威胁恐吓小国的做法,怀疑中国根本没诚意达成南海行为准则。

 

 

华盛顿智库战略暨国际研究中心(CSIS)18日举行研讨会,讨论中国在第一岛链及在岛链外的海上野心,CSIS亚洲海事透明倡议项目主任波林(Greg Poling)说,北京自恃自身能力,已不容许其他国家在南海新建探油设施或油管;北京也藉由经济实力威胁利诱相关国家,包括从菲律宾及马来西亚下手,透过一带一路倡议合作扩大影响。他认为,在南海问题上已无人期望能找到永久的解决之道,但如何找到可持续管控分歧的方式,他说,美国必须带头,且更积极主动。

亚洲海事透明倡议项目主任波林说,美国应该在经济上制裁那些参与非法军事化南海的中国实体。(自由亚洲电台记者郑崇生摄)
亚洲海事透明倡议项目主任波林说,美国应该在经济上制裁那些参与非法军事化南海的中国实体。(自由亚洲电台记者郑崇生摄)

波林:“美国应该在经济上制裁那些参与非法军事化南海的中国实体,就像美国当初制裁俄罗斯入侵乌克兰的克里米亚时一样, 或像惩罚那些违反联合国制裁规定、和朝鲜有经济往来的中国企业一样。这些可行作法我们(美国)都还未认真考量过。”

另一方面,波林也把矛头指向了美国总统特朗普政府,在南海问题上对区域盟国的支持不够。不过,前总统小布什时代担任白宫国安会亚洲事务资深主任的葛林(Michael Green)则反问,东南亚区域国家又是否值得美国信赖。

他以越南为例指出,他过去在白宫服务期间处理南海问题,越南常希望美国挺身而出,说更多、做更多,而当美国和越南达成一些协议后,越南则拿着和美国达成的共识去北京,借此向中国开条件、要求和越南合作。葛林说,区域国家常在美国有具体行动后、又要求美国不要管太多,各国有自己的利益考量,对美国而言,这没有问题,但美国始终是那个希望各国能维持有自由选择权力的主导力量。

美国华盛顿智库“战略暨国际研究中心”负责人之一葛林(Michael Green)主持研讨会(视频截图)
美国华盛顿智库“战略暨国际研究中心”负责人之一葛林(Michael Green)主持研讨会(视频截图)

中国首艘自制航母出没台海   葛林:干预台选举有反效果

除了南海,中国解放军在东海及台海的活动也再次引发关切。

台湾的国防部17日表示,中国首艘自制航空母舰编号002号当天由北向南编队自东海航经台湾海峡,期间,美国和日本军舰尾随,国防部也全程派遣机舰监控。美国海军派出神盾舰韦恩.迈耶号(USG Wayne E. Meyer DDG 108),日本则是自卫队神盾舰岛风舰(DDG 172) ,台湾海军舰队16日起就派成功级舰在海峡监控。

葛林说,他想不透为何在日本积极要修补与中国的关系时,中国此时却出动航空母舰?这可能全然是北京中南海内部的逻辑思维。他还说,正当特朗普此时为众多国内事务分心、且在外交政策上不可预测时,中国此时却不选择拉拢日本的方式,唯一能解释的动机,与企图干预台湾明年即将举行的总统选举有关。

葛林:“中国的作法是在威吓那些区域里没有防卫能力的小国,例如没有先进战斗机的菲律宾、越南,也许还包括台湾,但我觉得,(解放军航母航经台湾海峡的作法),这不会帮助国民党胜选,反而对国民党有害。”

前白宫国安会亚洲事务资深主任葛林18日说,解放军航母航经台湾海峡的作法,不会帮助国民党胜选。(自由亚洲电台记者郑崇生摄)
前白宫国安会亚洲事务资深主任葛林18日说,解放军航母航经台湾海峡的作法,不会帮助国民党胜选。(自由亚洲电台记者郑崇生摄)
葛林指出,中国对台湾的各种打压行为,使得整个华盛顿现在对台湾的总统蔡英文无比同情,外界也早预料到,在台湾的明年总统大选前,中国势必会以非军事攻击的方式,向台湾秀肌肉,警告蔡英文。但葛林说,解放军的做法适得其反,反而帮蔡英文建立了世界级的啦啦队。

自由亚洲电台记者郑崇生华盛顿报道  责编:申铧  网编:洪伟

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